关于加强对一把手管理监督的几点思考
7月3日至4日，全国组织工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。会议明确提出：“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，重点是做好干部教育、选拔、管理、使用工作”。“要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，加强全方位管理，加强党内监督，管好关键人、管到关键处、管在关键时，特别是要把一把手管住管好”。这次会议凝聚了人心、鼓舞了士气、振奋了精神、增强了信心，作为组织部门的一员，我们在深感使命光荣的同时，也深刻地认识到肩头的责任重大。下一步，如何结合我单位干部监督工作实际，突出抓住管好干部、从严治吏这个关键，特别是破解一把手监督难题，将是我们探索尝试的重点。具体来说，我认为主要应该从以下几个方面入手。
一、着力抓源头，严格把好思想教育关。一把手在领导班子中处于核心地位，起着主导作用，是行使权力的关键岗位，实现对干部严格有效的管理监督，关键在于加强对一把手的监督。在一把手的选用管理上，要切实把好关口，特别注重德的表现，选准用好那些政治坚定、作风优良、原则性强的领导干部。要注重针对性教育管理，加强对上任之初、退休之前、提拔无望和任职时间较长的一把手的教育监督；针对一把手地位和作用的特殊性，要突出抓好民主集中制的贯彻执行，教育引导一把手树立民主、制度和群众观念，增强贯彻落实民主集中制的党性修养和政治觉悟，每年在年度考核时对一把手执行民主集中制情况进行测评，对测评结果差的要限期改正。
二、着力抓重点，切实加强关键领域监督。在干部选拔任用工作中，加强上级党组织对下级党组织一把手选人用人行为的监督，规范一把手的选人用人行为，强化对党委（党组）尤其是一把手的责任追究，坚决防止在选人用人上搞不正之风。在重大决策上，要完善并严格执行党委（党组）议事规则制度，确保决策过程公开透明，防止个人专断和独断专行。同时，要建立健全重大事项报告制度，对于涉及重大利益调整、重要人事任免等事项，必须按照规定程序报批，接受上级党组织的监督。此外，还要加强对一把手在重大项目实施、大额资金使用等关键环节的监督，确保权力运行始终在阳光下进行，有效防范腐败风险。
三、着力抓创新，探索科学有效的监督方式。面对新时代的新挑战，我们必须不断创新监督方式方法，提升监督效能。一是要充分利用现代信息技术手段，如大数据、云计算等，构建智能化、信息化的监督平台，实现对干部特别是对一把手的动态监管，及时发现和纠正问题。二是要建立健全干部监督信息共享机制，打破部门壁垒，形成监督合力。通过整合纪检监察、巡视巡察、审计、信访等多方面的监督资源，实现信息互通、资源共享，提高监督的整体性和协同性。三是要探索实施第三方评估机制，邀请专家学者、社会团体等第三方力量参与干部监督工作，增强监督的独立性和客观性。四是要加强监督成果的运用，将监督结果与干部的评优评先、职务晋升等挂钩，形成有效的激励约束机制。
四、着力抓落实，确保监督工作取得实效。再好的制度设计，如果没有严格的执行，也难以发挥应有的作用。因此，我们必须在抓落实上下功夫，确保各项监督措施落到实处。一是要加强组织领导，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党组织特别是主要领导同志要亲自过问、亲自部署、亲自推动干部监督工作，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。二是要加大监督检查力度，定期开展专项检查和随机抽查，及时发现和解决监督工作中存在的问题，确保监督不留死角、不走过场。三是要严肃问责追责，对于违反规定、失职渎职的行为，要依纪依法严肃处理，形成强有力的震慑效应。四是要注重总结经验，不断优化完善监督机制，推动干部监督工作向纵深发展。
五、着力抓队伍建设，提升监督队伍的专业化水平。一支高素质的监督队伍是做好干部监督工作的根本保证。我们要高度重视监督队伍的建设，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的监督铁军。一是要加强政治理论学习，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高监督干部的政治站位和理论素养，确保监督工作始终沿着正确的方向前进。二是要加强业务培训，定期组织监督干部参加各类专业培训和业务交流，不断提升他们的政策水平和业务能力，使其能够熟练掌握监督工作的各项技能和方法。三是要加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立监督干部的良好形象。四是要加强关心关爱，为监督干部创造良好的工作环境和发展空间，激发他们的工作热情和积极性，使他们在监督岗位上安心、放心、舒心地工作。
总之，抓好干部特别是对一把手的监督，是贯彻落实新时代党的组织路线的重要举措，是推进全面从严治党向纵深发展的必然要求。作为组织部门的一员，我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，勇于担当、善于作为，不断创新思路、改进方法，努力开创干部监督工作新局面，为建设忠诚干净担当的高素质干部队伍作出新的更大贡献。
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