人民群众给区委和区委主要领导来信办理工作机制

　　深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，推动区委主要领导阅批群众来信办理工作制度化、规范化、常态化，确保群众来信得到及时办理，确保区委主要领导批示得到迅速落实，确保群众合理合法诉求得到妥善解决，以群众来信办理成效检验党建工作成效。

　　一、总体要求

　　深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，推动区委主要领导阅批群众来信办理工作制度化、规范化、常态化，确保群众来信得到及时办理，确保区委主要领导批示得到迅速落实，确保群众合理合法诉求得到妥善解决，以群众来信办理成效检验党建工作成效。通过建立健全科学高效的办理机制，进一步密切党群关系，提升政府公信力，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　二、办理范围

　　人民群众给区委和区委主要领导来信。

　　三、办理流程

　　（一）送呈。区委办公室负责统一接收人民群众寄送区委和区委主要领导的来信，收到信件后，按规定立即呈送区委主要领导，不得延误积压。

　　（二）登记。区委主要领导阅批后，区委办公室立即编号登记，详细记录来信人信息、主要诉求、批示内容、承办单位等，同时抄区信访局备案登记。

　　（三）交办。按照区委主要领导批示意见，区委办公室制发交办单，明确办理要求，交办承办单位。其中，检举类来信，转纪委监委或组织人事等部门办理。原则上必须在收到批示件的当日完成交办。

　　（四）办理。承办单位主要负责同志要亲自阅批信访件、研究信访事项、制定办理方案、组织办理力量，督促推动办理工作。针对来信具体内容，明确1名分管负责同志具体领办，逐件成立工作专班。办理时限要求：咨询类信件5个工作日内办结；一般类信件10个工作日内办结；情况复杂的信件20个工作日内办结，最长不得超过30个工作日。

　　（五）督办。在交办后的第5个工作日，区委办公室对承办单位的办理情况进行首次督办，了解进展情况，协调解决困难。对于超期未办结的事项，由区委办公室会同区纪委、区监委进行联合督办，并视情况向区委主要领导报告。督办过程中，要注重方法和方式，既要督促承办单位加快办理进度，又要避免给基层增加不必要的负担。

　　（六）反馈。承办单位在办理完成后，应及时将办理结果书面反馈给区委办公室，由区委办公室审核后，再向来信人反馈。反馈内容应包括办理过程、处理结果、政策依据等，确保来信人知晓并满意。对于涉及多个部门的复杂事项，要明确牵头单位，由牵头单位汇总各相关部门的意见后统一反馈。

　　（七）归档。区委办公室负责对已办结的来信进行整理归档，建立完善的档案管理体系，确保每一件来信都有据可查。归档内容应包括来信原件、区委主要领导批示、承办单位办理情况报告、反馈材料等。定期对档案进行清理和维护，确保档案的安全和完整。

　　四、工作机制

　　（一）领导责任制。区委主要领导对阅批群众来信负总责，定期听取办理情况汇报，研究解决重大问题。区委办公室主任具体负责日常协调工作，确保各项任务落实到位。

　　（二）联席会议制度。建立由区委办公室、区信访局、区纪委、区监委等部门组成的联席会议制度，定期召开会议，通报办理情况，研究解决难点问题，协调推进工作。联席会议可根据需要邀请相关职能部门参加。

　　（三）考核评价机制。将群众来信办理工作纳入年度绩效考核体系，制定科学合理的考核指标，定期对承办单位进行考核评价。对于表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对于敷衍塞责、推诿扯皮的，严肃追责问责。

　　（四）信息公开制度。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，定期向社会公开群众来信办理情况，接受社会监督。对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项，依法依规做好保密工作。

　　（五）培训指导机制。定期组织承办单位工作人员进行业务培训，提高其政策水平和业务能力。区委办公室负责编写《群众来信办理工作手册》，为承办单位提供操作指南。同时，加强对基层单位的指导，帮助其解决实际困难，提升办理效率。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。区委高度重视群众来信办理工作，将其作为践行党的宗旨、密切联系群众的重要举措。成立由区委主要领导任组长的群众来信办理工作领导小组，统筹协调全区群众来信办理工作。领导小组下设办公室，设在区委办公室，具体负责日常事务。

　　（二）强化队伍建设。选配政治素质高、业务能力强的干部从事群众来信办理工作，定期开展政治理论学习和业务培训，提高其综合素质和服务能力。加强与上级信访部门的沟通联系，学习借鉴先进经验，不断提升工作水平。

　　（三）加大投入力度。将群众来信办理工作所需经费纳入财政预算，确保各项工作顺利开展。加大对信息化建设的投入，利用现代信息技术手段，提高工作效率和质量。完善办公设施，改善工作环境，为工作人员创造良好的工作条件。

　　（四）严格纪律要求。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝形式主义、官僚主义，确保群众来信办理工作风清气正。对在工作中存在违纪违法行为的，依法依纪严肃处理，绝不姑息迁就。

　　六、总结与展望

　　深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，是新时代做好群众工作的根本遵循。通过建立健全科学高效的群众来信办理机制，不仅能够有效解决群众的实际问题，还能进一步密切党群关系，增强党的凝聚力和战斗力。在今后的工作中，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断探索创新，努力提升群众来信办理工作的质量和水平，为实现经济社会高质量发展提供坚强保障。

　　总之，区委将始终把群众来信办理工作放在心上、抓在手上，以实际行动践行党的宗旨，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。我们坚信，在区委的坚强领导下，通过全区上下共同努力，一定能够开创群众来信办理工作的新局面，为建设和谐美丽的新时代作出新的更大贡献。

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