书记在县委全面深化改革委员会上的主持讲话

　　今天我们召开县委全面深化改革委员会第九次会议，主要任务是传达学习中央和省委、市委关于全面深化改革相关会议精神，听取有关情况汇报，研究部署下步工作。刚才，XX同志传达了有关会议精神，XX等部门简要汇报了今年以来承担的改革任务工作进展情况。最后，强调三方面意见。一、切实提高站位，坚决把履行全面深化改革重大政治责任牢牢扛在肩上。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，是实现中华民族伟大复兴的关键一招，也是应对挑战、攻坚克难、走向未来的致胜要诀。从党的十八届三中全会开始，党中央以前所未有的决心和力度，开启了气势恢宏的改革征程，全面深化改革从前期夯基垒台，到中期全面推进，再到现阶段加强系统集成、协同高效，取得了历史性伟大成就。近年来，全县上下按照中央和省委、市委决策部署，坚定不移全面深化改革，统筹改革进度，加大改革力度，加快改革节奏，多项试点探索和重点领域改革取得突破性进展。但在改革推进过程中，仍然存在不少问题：一是认识还不够高。一些地方和部门对改革重要性认识不足，工作缺乏主动性、自觉性和坚定性，害怕承担风险，存在“一推一动、不推不动”的现象。二是责任还不够实。对承担的改革项目，落实还不够到位，存在“写在纸上、停在嘴上”的现象。三是谋划还不够深。对重点领域和关键环节的改革谋划，浮在面上，研究不深，缺乏首创精神，把日常工作等同于改革工作。四是合力还不够强。改革专项小组作用发挥还不够充分，存在“各自为政、相互推诿”的现象。站在新的历史起点，必须高度重视这些问题，采取有力措施，认真加以改进。习近平总书记强调，要把党的十八届三中全会以来推出的一系列重要改革进行认真梳理，统筹制度改革和制度运行，处理好顶层设计和分层对接的关系，搞好上下左右、方方面面的配套，注重各项改革之间的关联性和耦合性，确保改革举措落地生根。

　　二、聚焦关键领域，精准发力推动改革向纵深发展。当前，全面深化改革进入攻坚期和深水区，面临的都是难啃的硬骨头。我们必须聚焦关键领域，精准发力，推动改革向纵深发展。首先，要深化经济体制改革，激发市场活力。要进一步简政放权，减少行政审批事项，优化营商环境，降低企业成本，激发各类市场主体的活力和创造力。同时，要完善现代市场体系，促进要素自由流动，提高资源配置效率。其次，要深化社会体制改革，增进民生福祉。要围绕教育、医疗、养老等民生领域，加快推进改革，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。特别是要加大对困难群体的帮扶力度，确保改革成果更多更公平惠及全体人民。再次，要深化生态文明体制改革，建设美丽家园。要建立健全生态文明制度体系，完善生态环境保护法律法规，强化环境监管，推动绿色发展，建设天蓝、地绿、水清的美丽家园。最后，要深化党的建设制度改革，提升党的领导水平。要以党的政治建设为统领，加强党的全面领导，完善党的组织体系，健全党的监督体系，不断提高党的执政能力和领导水平。

　　三、强化组织领导，确保改革任务落地见效。全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要强有力的组织领导和科学的工作机制来保障。一是要加强党的领导，形成改革合力。各级党委要切实担负起领导责任，把改革摆在更加突出的位置，加强统筹协调，形成改革合力。要充分发挥县委全面深化改革委员会的牵头抓总作用，加强对改革工作的指导和督促检查，确保各项改革任务有序推进。二是要健全工作机制，提高改革效能。要建立健全改革工作推进机制，明确责任分工，细化目标任务，加强跟踪问效，确保改革任务落地见效。要建立改革容错纠错机制，鼓励和支持基层大胆探索、先行先试，为改革者撑腰鼓劲。三是要加强队伍建设，提升改革能力。要选优配强改革工作队伍，加强教育培训，提高改革工作人员的政治素质和业务能力。要树立正确的用人导向，把敢于担当、善于作为的干部选拔到改革一线，为改革提供坚强的人才支撑。四是要广泛宣传动员，凝聚改革共识。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传改革的重大意义、政策举措和典型经验，营造良好的改革氛围。要深入基层、深入群众，广泛听取意见，凝聚各方智慧，形成全社会共同支持和参与改革的良好局面。

　　总之，全面深化改革是时代赋予我们的光荣使命，也是我们义不容辞的政治责任。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更大的政治勇气和智慧，坚定不移将改革推向前进，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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