高标准农田建设情况的调研报告

　　关于高标准农田建设情况的调研报告

　　一、总体情况

　　我市现有耕地379万亩，永久基本农田325万亩。201x年以来，全市累计投入24亿元，实施高标准农田项目68个，新建高标准农田156.9万亩，目前实现了永久基本农田全覆盖，为全市粮食产量稳定在50亿斤以上提供了强力支撑，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。202x年我市荣获全省工作成效显著地市。通过高标准农田建设，亩均节水率达到24.3%、节电率达到30.8%，农田有效灌溉率达到100%，道路通达率达到100%，化肥和农药施用量分别减少13.8%和19.1%，耕地地力普遍提高0.5个等级以上，粮食生产综合机械化率达到95%以上，亩均增产50公斤以上，亩均实现农民增收150元左右，为推进现代农业发展、促进农民增收提供了基础保障。总体看，全市高标准农田建设呈现出高度重视、创新机制、成效良好的显著特点。

　　(一)强化规划引领，工作合力逐步形成。高标准农田建设是国家粮食安全战略的重要组成部分，是关系群众切身利益的民生工程。市政府及其相关职能部门把高标准农田建设作为“国之大者”，始终扛牢粮食安全生产政治责任，紧紧围绕改善农业基础设施、增强农业综合生产能力，以促进农业增效、农民增收、农村发展为目标，扎实推进高标准农田建设，为乡村振兴夯基筑台。坚决贯彻党中央和省市委部署要求，坚持以规划引领建设，成立市县两级高规格领导小组，在党代会报告和政府工作报告中明确目标和任务，制定《高标准农田建设五年规划》等文件，确保高标准农田建设有序推进。

　　二、主要做法与经验

　　(二)创新工作机制，激发建设活力。为确保高标准农田建设项目高效推进，我市积极探索并建立了一套行之有效的工作机制。一是建立了“市级统筹、县级落实、部门协作”的工作机制，明确各级各部门职责，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。二是推行“先建后补、以奖代补”政策，鼓励和支持新型农业经营主体参与高标准农田建设，激发了市场活力和社会资本投入的积极性。三是实施“项目库管理”，对项目进行动态跟踪和绩效评估，确保项目质量和效益。四是加强资金监管，严格执行项目资金管理制度，确保资金安全高效使用。通过这些措施，我市高标准农田建设不仅进度快、质量好，而且得到了社会各界的广泛认可和支持。

　　(三)注重科技支撑，提升建设水平。我市高度重视科技在高标准农田建设中的作用，不断加大科技投入力度，推动农业科技成果转化应用。一是依托科研院所和高校，组建了由农业专家组成的顾问团队，为高标准农田建设提供技术指导和服务。二是引进推广了一批先进适用的农业技术和装备，如智能灌溉系统、精准施肥技术、无人机植保等，大幅提高了农业生产效率和资源利用效率。三是建立了高标准农田信息化管理系统，实现了对农田建设、管理和使用的全程监控和智能化管理。四是开展农民技能培训和技术服务，提高农民科学种田能力和技术水平，为高标准农田建设提供了人才支持。

　　三、存在问题及建议

　　(四)存在问题。尽管我市高标准农田建设取得了显著成效，但在实际工作中仍存在一些问题和不足。一是部分项目前期准备不够充分，导致项目进展缓慢，影响了整体建设进度。二是项目后期维护和管理不到位，一些已建成的高标准农田设施因缺乏有效管护而逐渐损坏，影响了设施的长期使用效果。三是农民参与度不高，部分农民对高标准农田建设的认识不足，积极性不高，影响了项目的实施效果。四是资金投入不足，特别是后期管护资金短缺，制约了高标准农田的持续发展。

　　(五)对策建议。针对上述问题，提出以下几点建议：一是进一步完善项目前期准备工作，加强项目可行性研究和方案设计，确保项目顺利实施。二是建立健全项目后期管护机制，明确管护责任，加大财政投入，确保高标准农田设施长期发挥效益。三是加大宣传力度，提高农民对高标准农田建设的认识和支持度，调动农民参与项目建设的积极性。四是多渠道筹集资金，除争取上级财政支持外，还可以通过引入社会资本、发行专项债券等方式，解决资金短缺问题。五是加强科技支撑，继续引进和推广先进适用的农业技术和装备，提高高标准农田建设的科技含量。六是强化监督管理，建立严格的项目管理制度和考核评价体系，确保高标准农田建设项目规范运行。

　　四、未来展望

　　(六)持续推进高标准农田建设。面对新形势新任务，我市将深入贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院关于高标准农田建设的决策部署，结合本地实际，制定更加科学合理的建设规划，进一步加大投入力度，优化建设布局，提升建设标准，力争到202x年，全市高标准农田面积达到400万亩，实现永久基本农田全覆盖，为保障国家粮食安全、促进农业现代化作出更大贡献。

　　(七)深化改革创新，激发建设活力。我市将继续深化高标准农田建设体制机制改革，探索建立更加灵活高效的建设模式和管理模式。一是创新投融资机制，拓宽资金来源渠道，吸引更多的社会资金参与高标准农田建设。二是完善利益联结机制，通过土地流转、股份合作等形式，让农民更多地分享高标准农田建设带来的收益。三是优化资源配置，合理安排高标准农田建设项目，避免重复建设和资源浪费。四是加强人才培养，打造一支高素质的专业队伍，为高标准农田建设提供智力支持。

　　(八)强化科技支撑，提升建设水平。我市将进一步加大对农业科技的投入，推动农业科技创新成果在高标准农田建设中的应用。一是加强与科研机构和高等院校的合作，共同开展农业关键核心技术攻关，解决制约农业发展的技术瓶颈。二是加快智慧农业建设，利用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，提升农田管理的智能化水平。三是推广绿色生产方式，减少化肥和农药使用量，保护生态环境，实现可持续发展。四是加强农民培训，提高农民的科技素质和技能水平，为高标准农田建设提供坚实的人才保障。

　　(九)健全长效机制，确保建设成效。我市将建立健全高标准农田建设的长效机制，确保建设成果得到长期保持和有效利用。一是建立项目评估和验收制度，严格把关项目质量，确保高标准农田建设达到预期目标。二是完善项目后期管护机制，明确管护责任，确保已建成的高标准农田设施能够长期发挥作用。三是加强监督检查，定期对高标准农田建设项目进行检查和评估，及时发现和解决问题。四是强化政策支持，出台更多有利于高标准农田建设的政策措施，为项目建设创造良好环境。

　　总之，我市将以高度的政治责任感和使命感，继续扎实推进高标准农田建设，不断提升农业综合生产能力，为保障国家粮食安全、促进农民增收、推动乡村振兴作出新的更大贡献。

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