退役军人事务系统干部队伍建设情况的调研报告

　　关于退役军人事务系统干部队伍建设情况的调研报告

　　新形势下，退役军人事务工作面临诸多新情况、新问题。如：保障退役军人工作面较广，涉及多个职能部门，协调难度较大；信访问题产生原因错综复杂且时间较久远，利益交错、政策不统一，人员更换频繁；退役军人保障服务工作较为单一，缺乏财力、人力、物力保障；四级服务保障体系建设人员不到位、编制不到位；基层工作人员专业素养不够，“神经末梢”反馈不灵敏、不准确、不及时，无法做到问题发现在先、险情处置在早、风险化解在小；老中青断层工作传承不好等各类问题直接影响着强军兴军建设，迫切需要从国家安全、军队建设全局的高度加强统筹管理，提高退役军人事务系统干部队伍能力素质。本文通过问卷调查法对市局、X区局，X及X两县局的干部职工在政治素养、业务能力及心理素质要素三个方面进行了调研，基本掌握退役军人事务系统干部队伍能力素质现状，提出了以 习近平新时代中国特色社会主义思想 为统领，提升退役军人事务系统干部队伍能力素质的思考。

　　一、工作现状

　　（一）政治素质方面

　　一是政治立场坚定，政治性是一种根本属性，系统内部要高度重视并强调政治理论学习。从调研情况看，市退役军人事务系统干部队伍认为必须要具备的能力中，排名前五位的要素分别为：政治理论素养、敬业精神、公道正派、顾全大局、法治素养，其中政治理论素养排名第一。这表明，广大干部职工深刻认识到政治理论学习的重要性，自觉将政治理论学习作为提升自身综合素质的重要途径。各级退役军人事务部门应进一步强化政治理论学习，定期组织专题学习会，邀请专家学者进行辅导讲座，确保干部职工在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

　　二是党性修养不断提升。调研结果显示，大部分干部职工能够自觉践行党的宗旨，坚持全心全意为人民服务的初心使命，积极投身到退役军人事务工作中。但在个别单位，仍存在党性修养不够扎实的问题，如个别干部对党的政策理解不深、贯彻不力，缺乏主动担当的精神。针对这些问题，建议进一步加强党性教育，通过开展主题党日活动、党员志愿服务等方式，增强干部职工的党性意识和服务意识。

　　三是廉洁自律意识较强。调研发现，绝大多数干部职工能够严格遵守党纪国法，廉洁自律，自觉抵制各种不良诱惑。但也有少数干部在廉洁自律方面存在不足，如个别干部在处理退役军人事务时，存在吃拿卡要的现象，影响了党和政府的形象。对此，建议加强廉政教育，建立健全监督机制，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的工作环境。

　　二、业务能力方面

　　（一）业务知识掌握情况

　　一是业务知识总体较为扎实。调研显示，大多数干部职工对退役军人事务相关政策法规较为熟悉，能够熟练运用相关法律法规解决实际问题。但也有部分干部对新出台的政策文件了解不够及时，导致在工作中出现政策执行偏差。为此，建议各级退役军人事务部门定期组织业务培训，特别是针对新出台的政策文件，要及时进行解读和培训，确保干部职工能够准确理解和执行。

　　二是业务技能有待提升。虽然大多数干部职工具备一定的业务处理能力，但在面对复杂疑难问题时，仍显现出经验不足、方法单一等问题。特别是在处理退役军人信访问题时，部分干部缺乏有效的沟通技巧和矛盾化解能力，导致问题得不到有效解决。建议进一步加强业务技能培训，特别是要加强沟通技巧和矛盾化解能力的培训，提升干部职工处理复杂问题的能力。

　　三是信息化应用能力需加强。随着信息技术的快速发展，信息化手段在退役军人事务工作中的应用越来越广泛。然而，调研发现，部分干部职工对信息化工具的使用不够熟练，影响了工作效率。建议加大对信息化应用的培训力度，鼓励干部职工积极学习和应用信息化工具，提高工作效率和质量。

　　三、心理素质方面

　　（一）心理压力较大

　　一是工作压力大。退役军人事务工作涉及面广、任务繁重，干部职工常常需要面对复杂的矛盾和问题，工作压力较大。调研显示，约有60%的干部职工表示工作压力较大，主要表现在工作任务重、时间紧、责任大等方面。建议各级退役军人事务部门合理安排工作任务，科学调配人力资源，减轻干部职工的工作压力。

　　二是心理调适能力需提升。尽管大多数干部职工能够较好地应对工作压力，但仍有一部分干部在面对压力时，缺乏有效的心理调适能力，容易产生焦虑、抑郁等负面情绪。建议加强心理健康教育，定期开展心理健康讲座和心理疏导活动，帮助干部职工掌握有效的心理调适方法，提高心理承受能力。

　　三是职业认同感较强。调研结果显示，绝大多数干部职工对退役军人事务工作充满热情，具有较高的职业认同感。他们认为，退役军人事务工作是一项光荣而艰巨的任务，能够为国家和社会作出贡献，感到非常自豪。但也有一部分干部对职业前景感到担忧，担心个人发展受到限制。建议进一步完善干部晋升机制，拓宽职业发展空间，增强干部职工的职业归属感和成就感。

　　四、存在问题及原因分析

　　（一）协调机制不健全

　　一是多部门协同不足。退役军人事务工作涉及多个职能部门，需要多部门协同配合。但由于各部门之间缺乏有效的协调机制，导致在实际工作中经常出现推诿扯皮、效率低下的问题。建议建立跨部门协调机制，明确各部门职责分工，形成工作合力，提高工作效率。

　　二是政策落实不到位。由于政策制定和执行过程中缺乏有效的监督机制，导致部分政策在基层落实不到位。调研发现，一些地方在执行退役军人安置、就业创业扶持等政策时，存在标准不一、执行不力等问题。建议加强政策落实的监督检查，确保各项政策能够落到实处，真正惠及退役军人。

　　三是基层力量薄弱。四级服务保障体系建设不完善，基层工作人员数量不足、素质不高，导致基层退役军人事务工作难以有效开展。建议加大基层投入，充实基层力量，提高基层工作人员的专业素养，确保基层退役军人事务工作能够顺利推进。

　　五、对策建议

　　（一）加强政治理论学习

　　一是深入学习 习近平新时代中国特色社会主义思想 。各级退役军人事务部门要将 习近平新时代中国特色社会主义思想 作为政治理论学习的核心内容，通过集中学习、专题研讨等多种形式，引导干部职工深刻领会其丰富内涵和精神实质，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　二是强化党性教育。通过开展主题党日活动、党员志愿服务等方式，增强干部职工的党性意识和服务意识，激发干部职工的工作热情和积极性。

　　三是加强廉政教育。建立健全监督机制，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的工作环境，确保干部职工在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

　　（二）提升业务能力

　　一是加强业务培训。定期组织业务培训，特别是针对新出台的政策文件，要及时进行解读和培训，确保干部职工能够准确理解和执行。同时，加强对业务技能的培训，特别是沟通技巧和矛盾化解能力的培训，提升干部职工处理复杂问题的能力。

　　二是推动信息化应用。加大对信息化应用的培训力度，鼓励干部职工积极学习和应用信息化工具，提高工作效率和质量。同时，加强信息化建设，完善信息系统功能，提高信息化水平。

　　三是完善考核机制。建立科学合理的考核评价体系，将业务能力作为考核的重要内容，通过考核激励干部职工不断提高业务水平。

　　（三）关注心理健康

　　一是减轻工作压力。合理安排工作任务，科学调配人力资源，减轻干部职工的工作压力。同时，加强人文关怀，关心干部职工的生活和健康，创造良好的工作环境。

　　二是加强心理健康教育。定期开展心理健康讲座和心理疏导活动，帮助干部职工掌握有效的心理调适方法，提高心理承受能力。同时，建立心理咨询服务机制，为干部职工提供专业的心理支持。

　　三是增强职业认同感。进一步完善干部晋升机制，拓宽职业发展空间，增强干部职工的职业归属感和成就感。同时，加强宣传报道，展示退役军人事务工作的成效和亮点，提高社会对退役军人事务工作的认识和支持。

　　六、结语

　　退役军人事务工作是一项重要的政治任务，关系到国家安全和军队建设的大局。各级退役军人事务部门要以 习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，高度重视干部队伍建设，不断提升干部职工的政治素质、业务能力和心理素质，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为退役军人事务工作高质量发展提供坚强保障。通过不断优化工作机制、加强业务培训、关注心理健康，切实解决当前存在的问题，推动退役军人事务工作再上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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