浅谈如何加强监所安全管理

　　公安监管场所是巩固国家政权、维护社会稳定的重要机器，担负着羁押、监管违法犯罪人员，保障司法活动顺利进行的重大责任。近年来，县看守所（拘留所）在县委、县政府和上级公安机关正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以监所安全为主线，以“五化建设”为载体，深入开展“军事化管理”和智慧监管建设，实现了监所和队伍双安全。在“先学一步、边学边调研边整改”活动中，我作为分管领导，深入县看守所（拘留所）着重围绕监所绝对安全进行了实地调研，进一步了解了第一线情况、掌握了第一手资料、形成了第一维思考，相信有助于监所安全工作更具指向性和针对性，更有的放矢。

　　一、X县监所基本情况

　　X县监所包括县看守所和拘留所，地处X，于20xx年从原看守所搬迁至此，共占地X亩（包括武警中队营地）。看守所总建筑面积X㎡，其中监区及各类功能房建筑总面积X㎡，办公综合楼面积X㎡，监区设普通监室X间、单独监室X间，设计押量X人，人均监室面积达到X平米。拘留所总建筑面积X㎡，监区设普通拘室X间、严管室X间，设计关押量X人。截止六月底，县看守所羁押在押人员X人，共提讯在押人员X人次，律师会见X人次。上半年新收押犯罪嫌疑人（被告人）X人，共出所X人。拘留所办理治安拘留对象X名，全部安全出所。

　　二、监所安全面临的形势和存在的问题

　　（一）关押量呈递增态势，监管压力大。随着经济社会发展和经济转型升级，各类社会矛盾日趋突出，社会治安形势日益严峻，影响群众宜居和谐的多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、破坏生态环境犯罪和破坏社会风气“黄赌毒”犯罪等高位运行。近年来，我局相继开展了扫黑除恶、亮剑201x、“禁毒201x两打两控”和创净土等系列专项行动，对各类违法犯罪行为保持高压态势，有效震慑了犯罪分子，但同时也导致关押量不断增加，给监所管理和安全防范带来了巨大压力。据统计，近五年来，县看守所和拘留所的平均关押量增长了约30%，特别是重大案件和团伙案件的增多，使得监所的安全风险显著提升。面对这一挑战，我们必须加强内部管理，优化资源配置，提高应对突发事件的能力，确保监所安全无虞。

　　（二）硬件设施相对落后，存在安全隐患。尽管近年来县看守所和拘留所在基础设施建设方面取得了一定进展，但与当前的监管需求相比，仍存在一定差距。部分监室的通风、采光条件较差，不利于被监管人员的身体健康；监控设备老化，图像清晰度不高，难以满足现代化监管的要求；消防设施更新滞后，存在较大的火灾隐患。此外，一些关键部位的门禁系统和报警装置不够完善，一旦发生紧急情况，可能无法及时响应，造成不可预估的后果。为此，建议县财政加大投入力度，尽快启动新一轮监所改造工程，全面提升硬件设施水平，为监所安全提供坚实的物质保障。

　　（三）队伍建设亟待加强，综合素质需提升。监所工作人员的素质直接关系到监管工作的质量和效果。当前，县看守所和拘留所的部分民警和辅警存在业务能力不强、法律知识欠缺、心理调适能力不足等问题，个别人员甚至出现了职业倦怠现象，严重影响了工作效率和服务质量。针对这些问题，我们应进一步加强教育培训，定期组织法律法规、业务技能、心理健康等方面的学习培训，不断提升队伍的整体素质。同时，要建立健全激励机制，充分调动广大民警和辅警的工作积极性，营造良好的工作氛围，确保队伍始终保持高昂的斗志和战斗力。

　　三、加强监所安全管理的对策与措施

　　（一）强化政治引领，筑牢思想防线。坚持党的领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过开展形式多样的思想政治教育活动，引导全体民警和辅警树牢正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种错误思潮的影响，坚决维护国家政治安全和社会大局稳定。特别是在当前复杂的国内外形势下，我们要时刻保持清醒头脑，增强忧患意识，克服麻痹思想，确保监所安全万无一失。

　　（二）完善制度体系，规范执法行为。制度是规范行为、保障安全的根本。要进一步健全和完善监所管理制度，明确各级职责，细化操作流程，确保各项工作有章可循、有据可依。严格落实《中华人民共和国看守所条例》《中华人民共和国拘留所条例》等相关法律法规，依法依规开展日常管理和教育转化工作，切实保护被监管人员的合法权益。加强对重点环节、关键岗位的监督，严肃查处违法违规行为，坚决杜绝任何形式的体罚、虐待、侮辱被监管人员的现象，树立良好的执法形象。

　　（三）推进科技应用，提升管理水平。科技是推动监所管理现代化的重要手段。要充分利用现代信息技术，加快智慧监所建设步伐，实现信息化、智能化管理。通过安装高清视频监控系统，实时掌握监室内动态，及时发现并处置异常情况；运用大数据分析技术，对被监管人员的行为模式进行科学研判，提前预警潜在风险；推广电子腕带、智能门禁等智能设备，提高安全管理效率。同时，要加强网络安全防护，防止信息泄露，确保数据安全。

　　（四）深化综合治理，构建和谐环境。监所不仅是执行法律的场所，也是教育挽救失足人员的阵地。要坚持“惩罚与教育相结合”的原则，积极开展法制宣传教育，帮助被监管人员深刻认识错误，改过自新。加强与社区矫正机构、司法行政机关的沟通协作，建立健全联席会议制度，共同研究解决监所管理中的难点问题。广泛动员社会各界力量参与监所帮教工作，如邀请心理咨询师、法律工作者等专业人士进所开展辅导讲座，为被监管人员提供心理疏导和法律咨询，促进其顺利回归社会。此外，还要注重改善监所的生活环境，合理安排作息时间，丰富文化娱乐活动，营造温馨和谐的氛围，让被监管人员感受到社会的温暖和关怀。

　　总之，监所安全是一项复杂而艰巨的任务，需要我们以高度的责任感和使命感，不断创新思路、完善措施，努力打造平安监所、文明监所、和谐监所，为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。

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