某市长在全市环保督察反馈问题整改工作推进会议上的讲话

　　今天，市委、市政府再一次召开全市环境保护督察反馈问题整改推进工作会议，主要任务是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好环保工作的系列决策部署，对我市环保督察反馈问题整改工作进行再部署、再安排、再落实。

　　一、坚持问题导向，深化对环保工作的认识

　　环保督察制度，是党中央、国务院着眼于长远发展作出的重大制度安排，是继中央巡视制度后的又一重大制度创新。按照中央统一部署，中央环保督察组将于近期进驻xx，进行为期一个月的环保督察。省委、省政府高度重视，xx书记、xx省长多次作出重要指示批示，多次召开专题会议安排部署。市委、市政府第一时间召开市委常委会、市政府常务会、市政府专题会议，安排部署督察问题整改工作，xx书记和我到县调研时也多次现场督察督办整改工作，有关分管同志和环保部门也开展了多次专项督查。前段时间，中央对xx国家级自然保护区生态环境问题给予了严肃处理，近年来已是罕见。xx环保问题，给我们敲响了警钟。省环保督察反馈的xx个问题，我市细化为xx个，从整改落实情况来看，仍有xx个问题未完成整改。其中，有xx个就涉及自然保护区，问题整改完成率仅xx%，与xx被通报的环保问题极为相似。但是，我们不少县（市）和部门领导没有引起足够重视，在抓整改、促落实上降标准、打折扣，敷衍塞责、应付了事。主要还存在八个方面的问题。一是在自然保护区内，还有xx宗矿权问题至今没有得到妥善处理，甚至有些地方还存在非法探（采）矿。二是在风景名胜区内，还存在未批先建、越权审批、整改不力的问题。三是部分矿山开发项目还存在私挖滥采、乱搭乱建等问题，甚至个别矿山没有办理任何开采手续，或越权开采。四是个别县（市）、部门在制定整改方案时随意变更整改期限，一些本应在xx月xx日前完成整改的或应该在年内完成整改的问题，随意延迟或未按时完成。五是部分企业对环保设施投入不足，环保设施运行维护不到位，导致污染物排放超标现象时有发生。六是部分县（市）和部门对群众反映强烈的环境问题重视不够，处理不及时，导致群众满意度不高。七是部分县（市）和部门对环保法律法规的学习不够深入，执行力度不够，存在监管盲区。八是一些干部对环保工作的重要性认识不足，缺乏主动作为的精神，导致工作进展缓慢。

　　二、强化责任担当，确保整改工作落到实处

　　面对当前严峻的环保形势，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，切实抓好环保督察反馈问题的整改工作。一是要提高政治站位。各级党委、政府和有关部门要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，深刻领会党中央、国务院关于加强生态环境保护的重大战略决策，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要将环保工作放在更加突出的位置，作为一项重要的政治任务来抓，确保中央和省委、省政府的各项决策部署在我市落地生根、开花结果。二是要压实工作责任。各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确整改责任，细化整改措施，确保每一项整改任务都有人抓、有人管。要建立问题清单、责任清单、措施清单，实行挂图作战，销号管理，确保问题整改到位。三是要加强协调配合。环保督察整改工作是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。各级党委、政府要发挥牵头抓总作用，定期听取汇报，研究解决重大问题。各相关部门要加强沟通协调，形成工作合力，确保整改工作顺利推进。四是要严格督查考核。要建立健全整改工作督查机制，定期开展专项督查，对整改进度慢、效果差的单位和个人进行约谈问责，确保整改工作取得实效。同时，要将环保督察整改工作纳入年度目标考核体系，作为评价领导班子和领导干部的重要依据，推动各级各部门真抓实干、务求实效。

　　三、注重标本兼治，构建长效治理机制

　　环保问题具有长期性、复杂性和艰巨性，解决这些问题既要治标也要治本，既要解决当前突出问题，又要建立长效机制，从根本上改善生态环境质量。一是要完善法规政策体系。要认真梳理现行环保法律法规和政策文件，查找存在的漏洞和不足，及时修订完善。要结合我市实际，研究出台一批符合地方特点的环保法规政策，为环保工作提供有力的法治保障。二是要加强环境监管能力建设。要加大环保投入，提升环境监测、监察、执法等能力，确保环保法律法规得到有效执行。要充分利用现代信息技术手段，提高环境监管的精准度和效率。三是要强化企业主体责任。要督促企业严格执行环保法律法规，加大环保投入，改进生产工艺，减少污染物排放。要建立健全企业环境信用评价体系，对环境违法行为依法依规进行惩处，形成强大的震慑效应。四是要广泛动员社会力量。要通过多种形式，广泛宣传环保知识，提高公众环保意识，引导社会各界积极参与环保工作。要建立健全公众参与机制，畅通举报投诉渠道，鼓励和支持公众监督环保工作，共同守护好我们的绿水青山。

　　四、加强组织领导，确保整改工作顺利推进

　　为确保环保督察反馈问题整改工作顺利推进，市委、市政府决定成立环保督察反馈问题整改工作领导小组，由xx书记任组长，我和其他相关市领导任副组长，成员包括各相关部门主要负责同志。领导小组下设办公室，具体负责整改工作的组织协调、监督检查等工作。各县（市）也要成立相应的领导机构，层层传导压力，层层落实责任。要定期召开专题会议，研究解决整改工作中遇到的重点难点问题，确保整改工作有序推进。同时，要加强对整改工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围，树立我市良好的对外形象。

　　同志们，环保督察反馈问题整改工作是一项重大的政治任务，也是我们义不容辞的责任。让我们在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好各项整改工作，为建设美丽xx、实现高质量发展作出新的更大贡献！

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