某市长在全市基层消防力量建设工作推进会议上的讲话

  刚才,我们一起参加了全国基层消防力量建设视频会议,学习了全国先进地区的经验做法,这对我们全面推进基层消防力量建设,健全基层消防安全治理体系具有重要的指导意义,请市消安办牵头总结提炼,探索构建具有XX特色的基层消防管理模式。在国家和省里的会议后,下面就加快推进我市基层消防力量建设简单强调三方面意见。

  一、将基层消防力量建设纳入各级各部门重要议事日程。从全市上半年消防安全工作考核来看,消防责任意识和执行力逐级弱化的现象仍然存在,有很多乡镇、街道、社区、村委会没有成立实体化的消防安全管理机构,基层消防管理职责还没有落到实处,乡镇街道应急管理办公室的消防安全监督检查职能发挥不充分;同时一些部门履行消防监管职责的主动性不够,没有真正形成工作合力。这些问题充分说明加强基层消防力量建设势在必行。202x年1月,中共中央、国务院印发了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,同年4月又印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》;202x年4月,省政府印发了《全省消防安全委员会办公室科学运行机制》《关于发挥县级消防安全委员会平台作用的指导意见》。为贯彻落实国家和省精神,前不久,市政府办公室印发了《强化基层消防监管力量建设方案》,各县区要认真领会文件精神,加快制定本地具体实施方案,统筹人力、物力和财力,明确具体任务、时限、责任。要先把“骨架”搭建好,“步子”才能走得远,10月底前,各乡镇街道要完成消防安全委员会和消防工作站的挂牌任务。要拓宽思路,想方设法落实防火事业编制,积极推动全市32个全国重点镇完成乡镇专职消防队建设,做到基层消防工作确实“有人管”“管的好”。市消安办要发挥好牵头作用,加强对建设情况的跟踪督导,确保少走弯路,边建边试,早见成效。

  二、全力做好二〇二三年全国“两会”期间的消防安全保障工作。202x年的全国“两会”即将召开,这是全国人民政治生活中的一件大事,做好这一时期的消防安全工作尤为重要。各级各部门要高度重视,切实增强责任感和紧迫感,严格按照上级部署要求,结合本地实际,采取有力措施,确保“两会”期间消防安全形势稳定。一是全面排查整治火灾隐患。要组织力量对辖区内的重点单位、重点部位进行全面排查,特别是对人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑等高风险区域,要逐一检查,不留死角,彻底消除火灾隐患。二是加强应急准备和值班值守。要严格落实24小时值班制度,确保一旦发生火灾事故能够迅速响应、有效处置。同时,要加强与公安、医疗等部门的联动,形成快速反应机制。三是广泛开展消防安全宣传教育。要利用各种媒体和宣传手段,普及消防安全知识,提高群众的消防安全意识和自防自救能力。四是强化督导检查。市消安办要成立专项督查组,对各地落实情况进行明察暗访,发现问题及时督促整改,确保各项措施落到实处。

  三、持续推进消防基础设施建设,提升综合防控能力。近年来,随着城市化进程的加快,各类火灾风险不断增多,对消防基础设施建设提出了更高的要求。为此,我们要坚持问题导向,补齐短板,全面提升我市消防基础设施水平。一是加大消防站建设力度。要按照“科学规划、合理布局”的原则,加快推进消防站建设,确保每个乡镇至少有一个消防站。同时,要根据实际需要,增设小型消防站,实现消防力量全覆盖。二是完善消防水源建设。要加大对市政消火栓、消防水池等公共消防设施的投入,确保消防水源充足可靠。对于农村地区,要因地制宜,通过修建蓄水池、设置取水平台等方式解决消防用水问题。三是加强消防装备配备。要根据灭火救援的实际需求,配齐配强各类消防车辆和器材装备,提升应对复杂火灾的能力。四是推进智慧消防建设。要充分利用现代信息技术,建设智慧消防平台,实现火灾预警、指挥调度、信息共享等功能,提高消防工作的科技含量和智能化水平。五是强化队伍建设。要不断优化消防队伍结构,加强专业技能培训,提高消防员的业务素质和实战能力。同时,要关心关爱消防员的工作生活,解决他们的后顾之忧,激发他们的工作热情。

  四、深化消防执法改革,优化营商环境。为进一步优化我市营商环境,激发市场活力和社会创造力,我们要深入推进消防执法改革,提升消防服务质量和效率。一是简化审批流程。要按照“放管服”改革的要求,简化消防行政审批程序,缩短审批时间,为企业提供便捷高效的服务。二是推行“双随机、一公开”监管。要建立健全随机抽查事项清单,合理确定抽查比例和频次,避免多头重复检查,减轻企业负担。同时,要及时公开抽查结果,接受社会监督。三是实施信用监管。要建立消防信用评价体系,将企业的消防安全状况纳入信用记录,对守信企业给予激励,对失信企业依法依规进行惩戒。四是提供精准服务。要主动对接企业需求,提供消防安全指导和技术支持,帮助企业查找隐患、解决问题,促进企业健康发展。五是加强法治宣传。要广泛开展消防法律法规宣传活动,提高全社会的法治意识,营造良好的法治环境。

  总之,基层消防力量建设是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨。各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感,认真落实中央和省、市的各项决策部署,齐心协力,攻坚克难,确保各项工作任务圆满完成。我们要以实际行动践行“人民至上、生命至上”的理念,为维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献。

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