某市长在x年全市危化品安全风险隐患集中治理部署会议上的讲话
安全生产,人命关天,特别是化工行业属于安全生产高危行业,极易造成群死群伤事故,是安全生产工作的重中之重。市政府今天召开这次会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,对危化品安全风险隐患集中治理工作进行再要求、再部署,充分发挥危化品安全专业委员会作用,扎实推进隐患排查整治,持续加强化工行业安全能力建设,坚决遏制各类事故发生,为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。刚才,XX同志通报了有关情况,并对下步工作提出了具体要求,希望大家抓好贯彻落实。最后,再讲几点意见。
一、提高政治站位,切实深化思想认识和危机意识。危化品涉及行业领域广、链条长,安全风险高、治理任务重。党中央、国务院高度重视,习近平总书记多次作出重要指示批示,亲自审定《全国危化品安全风险集中治理方案》,强调要健全最严格的安全生产制度,加强基础能力建设,从根本上消除事故隐患、解决问题,为我们做好工作提供了根本遵循。近一段时间,省政府也多次召开常务会、专题会进行研究部署。各县区各有关部门要坚持把危化行业作为重点,扎实开展集中治理,推动化工行业安全生产水平不断提升。同时也要看到,当前危化品安全生产形势十分复杂严峻,截至7月底,今年全国共发生化工事故XX起、死亡XX人,教训十分惨痛,为我们敲响了警钟。我市是化工企业比较多,据统计化工从业单位XX家,从业人员XX人左右,企业数量多、规模小、布局散,安全基础薄弱,风险隐患集中,稍有不慎就会出大事故,造成重大人员伤亡和财产损失。今年下半年,将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,保障安全稳定责任重大、意义重大,容不得半点闪失。各县区各部门要提高政治站位,坚持底线思维,增强风险意识,着力除隐患、防风险、保安全,推动全市危化品安全生产形势持续向好。
二、强化责任落实,形成齐抓共管的工作格局。安全生产是一项系统工程,需要各级各部门共同努力,形成合力。一是严格落实企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人,必须建立健全安全生产责任制,完善安全生产管理体系,加大安全投入,提升本质安全水平。要定期开展安全隐患排查,及时整改存在的问题,确保生产安全。二是强化部门监管责任。各相关部门要按照职责分工,加强对危化品企业的监督检查,严肃查处违法违规行为,对存在重大安全隐患的企业要依法采取停产整顿等措施。三是压实属地管理责任。各县区政府要切实履行属地管理责任,加强对辖区内危化品企业的日常监管,建立和完善应急预案,提高应急处置能力。四是加强社会监督。要充分利用媒体、网络等平台,加大对安全生产法律法规的宣传力度,提高全社会的安全意识,鼓励群众举报安全生产违法行为,形成全社会共同参与的良好氛围。
三、突出重点领域,深入开展隐患排查整治。针对我市危化品行业存在的突出问题,要采取有力措施,逐一解决。一是全面开展安全隐患排查。要组织专家和技术人员,对所有危化品企业进行全面检查,重点检查生产工艺、设备设施、安全管理等方面存在的隐患,建档立册,建档立账,实行清单式管理。二是加强危险化学品储存管理。要严格按照国家相关标准和规范,加强危化品储存场所的安全管理,完善防火、防爆、防泄漏等措施,确保储存安全。三是强化运输环节安全管控。要加强对危化品运输车辆的监管,严格执行运输资质审查和车辆安全检测,严防超载、超速、疲劳驾驶等违法行为,确保运输过程安全。四是加强废弃危化品处置。要建立健全危化品废弃管理制度,规范废弃危化品的收集、贮存、运输、处置等环节,防止二次污染和安全事故的发生。
四、加强队伍建设,提升安全监管能力。安全生产工作离不开一支高素质的专业队伍。一是加强培训教育。要定期组织危化品安全管理人员和从业人员进行安全生产知识和技能培训,提高他们的安全意识和操作技能。二是引进专业技术人才。要通过政策引导和支持,吸引更多的专业人才投身危化品安全管理工作,提高安全监管的专业化水平。三是提升科技支撑能力。要充分利用现代信息技术,建立危化品安全管理信息系统,实现对危化品生产、储存、运输、使用等各个环节的实时监控,提高安全监管的效率和精准度。四是加强应急救援队伍建设。要组建专业的危化品应急救援队伍,配备必要的救援装备,定期开展应急演练,提高应对突发事件的能力。
五、严格执法检查,严厉打击违法违规行为。安全生产离不开严格的法律约束和有力的执法保障。一是加大执法力度。要依法依规对危化品企业进行严格执法检查,对发现的问题要立即整改,对拒不整改或整改不到位的,要依法予以处罚。二是严厉查处违法行为。要加大对非法生产、经营、储存、运输危化品行为的打击力度,坚决取缔无证无照经营,严惩违法犯罪分子。三是加强联合执法。要建立健全多部门联合执法机制,形成执法合力,提高执法效果。四是公开曝光典型案例。要通过新闻媒体等渠道,公开曝光一批典型违法案例,形成强大的震慑效应,警示其他企业引以为戒。
六、构建长效机制,确保安全生产工作常抓不懈。安全生产是一项长期任务,必须建立健全长效机制,确保各项工作常抓不懈。一是完善法规制度。要结合实际,制定和完善危化品安全管理的相关法规制度,为安全生产提供坚实的法制保障。二是建立风险评估机制。要定期对危化品企业进行风险评估,及时发现和消除潜在的安全隐患。三是健全应急管理体系。要建立健全危化品事故应急预案体系,完善应急响应机制,提高应急处置能力。四是加强信息化建设。要利用大数据、云计算等现代信息技术,建立危化品安全管理信息平台,实现信息共享和互联互通,提高安全管理的智能化水平。五是强化舆论引导。要充分利用各种媒体资源,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,提高全社会的安全意识,营造良好的安全生产氛围。
总之,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会和谐稳定,是一项重要的政治任务。全市上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,全面落实各项安全生产措施,坚决防范和遏制重特大事故发生,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的良好环境。希望各县区各部门以高度的政治责任感和使命感,勇于担当、积极作为,确保全市危化品安全生产形势持续稳定向好,为我市经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。
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