某市税务局副局长在全市税务系统社保费和非税收入征管工作会议上的讲话

　　凝心聚力 务实笃行奋力开创新发展阶段社保和非税收入征管工作新局面

　　同志们：

　　经市局党委研究同意，今天召开全市税务系统社会保险费和非税收入征管工作会议，主要任务是总结前期全市社保费和非税收入征管工作成绩，分析面临的形势挑战，安排部署下一阶段重点工作任务。市局党委对社保费和非税收入工作十分重视，专门听取、研究非税收入征管廉政风险防控和社保费统一征收模式改革，对各项工作给予了充分肯定，对抓好改革攻坚提出了明确要求。下面，根据会议安排，我讲三点意见。

　　一、踔厉奋发，勇毅前行，倍加珍惜来之不易的成绩

　　（一）坚持齐抓共管，税费皆重理念落实有效

　　——党委领导有力。市局党委将社保费和非税收入工作纳入重要议事议程，党委会专题研究非税收入廉政风险防控操作指引工作开展情况，市局党委书记、局长××同志多次向市委、市政府领导汇报非税收入划转、阶段性缓缴和“统模式”改革等工作，同时市局党委从分管领导、专班人员、经费安排和工作机制上予以重点保障，为社保非税工作的顺利开展保驾护航。

　　——贯彻落实有序。全面落实省局《关于树牢税费皆重理念齐抓共管做好社会保险费和非税收入工作的实施方案》，在健全党委领导机制、优化职能配置、加强队伍建设等方面措施得力、成效突出，得到省局领导的表扬。

　　——精诚共治有效。推动建立多部门参与的协税护税机制，基本形成党委领导、政府主导、税务主责、部门联动、社会参与的共治格局；同时，在制度建设、征缴管理、信息共享、缴费服务等方面取得了新的突破。通过与财政、人社、医保等部门的密切合作，实现了数据互联互通，提高了征管效率和服务水平，确保了各项政策的落地生根。

　　（二）聚焦主业，精准施策，征管质效稳步提升

　　——征管基础不断夯实。我们严格按照国家税务总局和省税务局的要求，扎实开展社会保险费和非税收入的基础管理工作，建立健全了各类台账和数据库，确保数据真实准确、完整及时。特别是在20xx年，我们完成了全市所有缴费单位和个人的信息采集和核对工作，为后续的精细化管理和个性化服务奠定了坚实基础。

　　——风险管理更加科学。面对复杂多变的经济形势和日益严峻的廉政风险挑战，我们始终坚持问题导向，建立了涵盖事前预防、事中控制、事后监督的全流程风险管理体系。通过定期开展风险点排查、案例分析和警示教育，有效防范了各类风险的发生。20xx年，我们成功处置了多起涉及社保费和非税收入的重大风险事件，确保了资金安全和社会稳定。

　　——服务质量显著提高。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，不断优化缴费服务流程，创新服务方式，提升服务效能。通过推广电子税务局、移动办税APP等线上服务平台，实现了社保费和非税收入业务的“网上办”、“掌上办”。同时，我们还设立了24小时自助服务区，配备了多功能自助终端，方便缴费人随时办理相关业务。20xx年，全市社保费和非税收入业务网上办理率达到了90%以上，群众满意度大幅提升。

　　二、正视困难，迎难而上，科学应对新形势下的挑战

　　近年来，随着我国经济社会的快速发展和全面深化改革的深入推进，社保费和非税收入征管工作面临着前所未有的机遇和挑战。我们必须清醒地认识到，当前的工作还存在一些不容忽视的问题和短板，需要我们在今后的工作中认真加以解决。

　　（一）征管环境复杂多变

　　随着国家治理体系和治理能力现代化进程的加快，社保费和非税收入征管工作的外部环境发生了深刻变化。一方面，党中央、国务院高度重视民生保障和社会事业发展，出台了一系列利好政策，为我们提供了强大的政策支持和发展动力；另一方面，经济下行压力加大、企业经营困难增多等因素，也给我们的征管工作带来了新的挑战。特别是近年来，受国际国内多重因素影响，部分行业和地区出现了社保费和非税收入增长放缓甚至下降的情况，这对我们的征管能力和服务水平提出了更高的要求。

　　（二）内部管理有待加强

　　虽然我们在社保费和非税收入征管工作中取得了一定成绩，但与新时代高质量发展的要求相比，还存在不少差距。一是征管机制不够完善。目前，我市社保费和非税收入征管工作仍处于起步阶段，许多制度和流程还在探索和完善之中，尤其是在跨部门协作、信息共享等方面还存在一些瓶颈和障碍。二是干部队伍素质参差不齐。由于社保费和非税收入征管工作专业性强、涉及面广，对工作人员的专业知识和业务能力提出了较高要求。但从实际情况看，部分基层税务机关的干部对相关政策法规理解不深、掌握不透，导致在实际操作中出现了一些偏差和失误。三是信息化建设滞后。尽管我们已经建成了一定规模的信息化平台，但在数据集成、智能分析、远程服务等方面还有较大差距，无法满足新形势下高效、便捷、精准的征管需求。

　　三、担当作为，真抓实干，奋力开创社保和非税收入征管工作新局面

　　面对新形势新任务，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，推动全市社保费和非税收入征管工作再上新台阶。

　　（一）强化组织领导，凝聚工作合力

　　各级税务机关要切实提高政治站位，把社保费和非税收入征管工作摆在更加突出的位置，加强统筹协调，形成工作合力。一是要健全领导机制。市局将成立由主要领导任组长的社会保险费和非税收入征管工作领导小组，负责研究部署重大事项、协调解决重大问题。各区县局也要参照市局做法，建立相应的工作机构，确保上下贯通、政令畅通。二是要加强部门协作。我们要进一步深化与财政、人社、医保等部门的合作，建立健全联席会议制度，定期交流情况、互通信息，共同研究解决工作中遇到的困难和问题。三是要强化考核评价。我们将制定科学合理的考核指标体系，加大对社保费和非税收入征管工作的考核力度，将其纳入年度绩效考核范围，确保各项工作任务落到实处。

　　（二）深化改革创新，提升征管质效

　　改革是破解难题、激发活力的关键一招。我们要坚定不移地推进社保费和非税收入征管改革，不断创新思路、完善机制、优化服务。一是要深化征管模式改革。按照国家税务总局和省税务局的统一部署，加快推进社保费和非税收入征管模式改革，逐步实现“统模式”向“全模式”的转变。要积极探索建立以信用为基础的新型监管机制，推动形成公平公正、公开透明的市场环境。二是要深化“放管服”改革。我们要进一步简化办事流程，压缩办结时限，减少不必要的审批环节，最大限度地方便缴费人。同时，要加强对中介机构的监督管理，规范市场秩序，维护缴费人的合法权益。三是要深化信息化建设。我们要充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段，加快推进社保费和非税收入征管信息系统升级换代，实现数据集中管理、资源优化配置、业务协同办理，全面提升征管效率和服务水平。

　　（三）优化服务方式，提高群众满意度

　　服务好缴费人是我们工作的出发点和落脚点。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，不断创新服务方式，提高服务质量和效率。一是要优化线上服务。我们要进一步完善电子税务局、移动办税APP等线上服务平台的功能，拓展服务项目，优化用户体验，让缴费人足不出户就能轻松办理相关业务。二是要优化线下服务。我们要继续加强办税服务厅建设，合理设置服务窗口，配备足够的工作人员，提供高效便捷的服务。同时，要建立健全首问责任制、一次性告知制、限时办结制等制度，提高服务规范化水平。三是要优化个性化服务。我们要针对不同群体的需求，提供差异化的服务产品和服务方案。比如，对于小微企业和个体工商户，我们可以推出“社保费和非税收入优惠套餐”；对于老年人和残疾人，我们可以开设绿色通道，提供上门服务等。

　　（四）加强队伍建设，提升履职能力

　　人才是事业发展的第一资源。我们要高度重视社保费和非税收入征管队伍的建设，努力打造一支高素质、专业化的干部队伍。一是要加强教育培训。我们要按照“缺什么补什么”的原则，有针对性地开展业务培训和技能训练，帮助干部职工掌握最新的政策法规和业务知识，提高解决实际问题的能力。二是要加强作风建设。我们要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持清正廉洁的政治本色。三是要加强纪律建设。我们要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的良好氛围。

　　同志们，社保费和非税收入征管工作事关民生福祉、事关经济发展大局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取、真抓实干，为推动全市社保费和非税收入征管工作再上新台阶作出新的更大贡献！

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