某市委书记在市人大常委会调研座谈会上的讲话
刚才，XX主任介绍了人大的一些情况，其他同志也作了很好的发言。通过听介绍和平时工作了解，我感觉到，市人大常委会始终坚持正确的政治方向，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧紧围绕全市工作大局依法履职、尽心尽力、服务人民，各项工作都取得了新进展、新成效。特别是今年以来，市人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在XX视察重要讲话精神，坚决执行中央、省委和市委的各项决策部署，围绕中心立法，紧扣大局监督，强化自身建设，在发展中医药产业、壮大非公经济、工业园区建设等方面开展专项调研和外出考察，为市委科学民主决策提供了许多有价值的意见和建议，有效推进了全市法治建设和经济社会发展。各位在自己的分工范围内都亲力亲为、尽心尽责，很好地完成了各项工作任务。总的来讲，市人大常委会政治素质过硬、工作作风过硬、工作方法过硬，工作成效也很明显，对此市委是满意的。今年即将结束，明年是实施“十四五”规划承上启下之年，也是贯彻落实XXX精神至关重要的一年。新时代新征程对人大工作提出了更高的要求。加强人大工作、发挥人大作用，是人民当家作主的重要保障，是建设法治XX的重要一环。做好人大工作，要全面发挥人民代表大会制度的优势和作用，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢牢把握正确的政治方向，遵循人大工作的基本原则，找准人大服务改革发展的结合点和着力点，进一步加强、改进和创新人大工作。下面我讲几点意见，供大家参考。
第一，要提高政治站位，坚定正确政治方向。人大工作是政治性很强的一项工作，它是把党的意图转化成国家意志，坚定正确的政治方向是做好人大工作的前提，也是人大的基本政治任务。市委对人大工作的领导，主要是思想领导、政治领导和组织领导，市人大常委会要始终在政治上坚定、清醒，坚持党的领导，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。要深刻认识和把握新时代中国特色社会主义的本质特征，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，不断深化对人民代表大会制度的理解和把握，自觉把党的领导贯穿于人大工作的全过程各方面。要认真贯彻执行中央、省委和市委的各项决策部署，确保人大工作与党的中心工作同频共振、步调一致。同时，要积极引导广大代表和干部群众坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大合力。
第二，要聚焦中心任务，服务改革发展大局。市人大常委会要紧紧围绕全市经济社会发展大局，找准人大工作的切入点和着力点，切实履行好宪法法律赋予的各项职责，为推动高质量发展提供有力的法治保障。要加强重点领域立法，围绕市委确定的重点工作和人民群众关注的热点难点问题，加快推进相关领域的立法进程，确保重大改革于法有据。要坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，使每一项法规都符合实际、体现民意、经得起实践检验。要加大监督力度，综合运用听取审议工作报告、执法检查、专题询问等多种方式，加强对法律法规实施情况的监督，促进依法行政、公正司法，维护社会公平正义。要强化代表工作，密切联系人大代表和人民群众，畅通民意表达渠道，支持和保障代表依法履职，充分发挥代表来自人民、植根人民的特点和优势，使人大工作更加接地气、聚民智、惠民生。要注重发挥人大在推进治理体系和治理能力现代化中的重要作用，积极参与社会治理创新，为构建共建共治共享的社会治理格局贡献力量。
第三，要强化自身建设，提升履职能力和水平。市人大常委会要按照“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的要求，不断加强自身建设，努力打造一支高素质专业化的人大干部队伍。要加强思想政治建设，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识，始终保持共产党人的政治本色。要加强能力建设，组织常委会组成人员和人大代表系统学习法律法规、政策理论和业务知识，不断提升依法履职的能力和水平。要加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实、清正廉洁的良好形象。要加强机关党的建设，落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，营造风清气正的政治生态。要加强对外交流与合作，学习借鉴国内外先进经验，不断提升人大工作的国际化水平，为推动开放型经济发展作出贡献。
第四，要弘扬法治精神，推进法治XX建设。市人大常委会要在推进法治XX建设中发挥表率作用，带头尊法学法守法用法，做尊法学法守法用法的模范。要深入推进法治宣传教育，广泛开展普法活动，增强全社会法治观念，营造尊法学法守法用法的良好氛围。要完善地方立法体系，加强重点领域立法，提高立法质量和效率，为经济社会发展提供坚实的法治保障。要加强法律监督，加大对法律法规实施情况的监督检查力度，确保法律法规得到有效执行。要支持和促进公正司法，加强对司法机关的监督，推动解决影响司法公正的突出问题，维护社会公平正义。要深化司法体制改革，积极推进司法体制综合配套改革，健全司法权力运行机制，提高司法公信力。要优化法治化营商环境，依法保护各类市场主体合法权益，激发市场活力和社会创造力，为高质量发展提供有力支撑。
第五，要密切联系群众，汇聚人民智慧力量。市人大常委会要始终坚持以人民为中心的发展思想，密切联系群众，倾听群众呼声，回应群众关切，切实维护好最广大人民的根本利益。要完善代表联系群众制度，建立健全代表联络站、代表之家等平台，拓宽代表联系群众的渠道，使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。要丰富代表活动形式，组织代表开展视察调研、执法检查、专题询问等活动，增强代表履职的针对性和实效性。要健全代表议案建议办理机制，提高议案建议办理质量，确保代表提出的议案建议件件有着落、事事有回音。要完善民主决策机制，充分发扬民主，广泛听取意见，科学决策、民主决策，确保决策符合大多数人的意愿和利益。要强化代表培训，提高代表履职能力，使代表成为推进经济社会发展的中坚力量。要建立健全代表退出机制，对不履行职责、违反纪律的代表及时进行调整，保持代表队伍的纯洁性和战斗力。
总之，市人大常委会要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，不断开创人大工作新局面，为推动全市经济社会高质量发展、建设富强民主文明和谐美丽的现代化XX作出新的更大贡献。希望市人大常委会全体同志继续保持良好的精神状态，以饱满的热情、扎实的作风，奋力谱写新时代人大工作新篇章。
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