某市委书记在全市环境空气质量调度会上的讲话提纲

  同志们:

  进入岁末,俗话说,一季保两年,各项工作既面临年末收官,又吹响了开年的号角。生态环境保护、污染防治攻坚战作为一项保底线工作,必须抓严抓实抓细有成效。蓝天、碧水、净土保卫战中,我们的空气环境质量这一块离全省其他市州还有不少差距,在全省排名还不理想,省生态环境厅也几次通报,并开展了帮扶。刚才,XX同志通报了“蓝天保卫战”11月日常考核结果,XX同志分析了当前空气环境质量形势,点出了存在的问题,XX和XX同志就下步工作做了具体安排,并提出了好的建议,我都赞成。下面,我讲三点意见。

  一、充分肯定前段蓝天保卫战工作成效

  X月X日,我调度了生态环境保护工作特别是空气环境质量工作,提出要转变工作思路抓工作,空气环境质量改善不能主要靠天吃饭,一定要主动抓,提前抓。后来,市生态环境局XX同志多次向我报告了落实情况,市蓝天办制定实施了《XX市蓝天保卫战“铁腕整治”工作措施》和特护期大气污染防治攻坚行动方案,完善了工作机制,进一步压实压细了工作责任;成立了工作专班,实行网格化管理,每天派出两个督查组开展现场督查,并在微信群里调度督办,对发现的问题立行立改,做到了市生态环境局主要领导一天一调度,市政府分管领导十天一调度。刚才,听了市蓝天办的汇报,前11个月,我市中心城区空气环境质量综合指数在全省排第X,A类地区第X;空气优良率指标今年虽已完不成省里任务,但在全省排到了第X,A类地区第1;PM2.5全省排第10,A类地区排第X,暂时保住了省里下达的35微克/立方米考核要求,在今年极端天气条件和全省整体空气质量都在下降的形势下,按照XX的自然禀赋,我们取得目前这一成绩确实不容易,前段时间大家辛苦了。这也充分说明一个道理,我们干工作,抓与不抓、认真与不认真将会是两个样。

  二、深刻认识当前蓝天保卫战面临的严峻形势

  虽然我们在前一阶段取得了显著的成绩,但我们也必须清醒地看到,当前的形势依然十分严峻。首先,从全国范围来看,大气污染问题依然是制约经济社会发展的重大瓶颈之一,尤其是冬季供暖期间,燃煤污染加剧,加之不利气象条件的影响,使得空气质量改善面临巨大挑战。其次,从我省的情况来看,尽管近年来通过一系列政策措施的实施,空气质量总体有所改善,但部分城市仍然存在超标排放、治理设施运行不稳定等问题,特别是在重污染天气应急响应方面,部分地方还存在执行不到位的情况。最后,从我市的具体情况来看,尽管我们在空气环境质量方面取得了一定的进展,但与先进城市相比,仍有较大差距。尤其是在工业排放、机动车尾气、扬尘污染等方面,仍需加大力度进行整治。

  面对这些挑战,我们必须保持高度警醒,不能有丝毫松懈。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,牢固树立绿色发展理念,坚持走生态优先、绿色发展之路。要充分认识到,生态环境保护不仅是经济发展的需要,更是人民群众对美好生活的向往。我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措,坚决打赢蓝天保卫战,让人民群众享有更多的蓝天白云。

  三、切实抓好下阶段蓝天保卫战各项重点工作

  (一)强化工业污染源治理

  工业污染是影响空气质量的重要因素之一。要严格落实《XX市工业污染源全面达标排放行动计划》,加强对重点行业和企业的监管,确保所有排放源达到国家和地方排放标准。要加快推进重点行业企业超低排放改造,鼓励和支持企业采用先进的治污技术和设备,提高污染治理水平。要加大对违法排污行为的查处力度,对于超标排放、偷排漏排的企业,要依法依规严肃处理,形成强大的震慑效应。同时,要积极推进产业结构调整,加快淘汰落后产能,促进产业转型升级,从根本上减少污染物排放。

  (二)加强移动源污染管控

  移动源污染是影响城市空气质量的重要因素之一。要严格执行国家机动车排放标准,加强新车环保准入管理,严格控制高排放车辆的使用。要加快推进老旧车辆淘汰更新,鼓励使用新能源和清洁能源车辆,减少机动车尾气排放。要加强非道路移动机械的管理,严格限制高排放非道路移动机械的使用,推动其向低排放方向发展。要加大油品质量监管力度,严厉打击生产、销售不合格油品的行为,确保油品质量符合国家标准。同时,要优化交通结构,大力发展公共交通,减少私家车出行,降低交通拥堵带来的污染排放。

  (三)深化面源污染治理

  面源污染涉及面广、来源复杂,是影响空气质量的重要因素之一。要加强建筑施工、道路运输等扬尘污染的管控,严格执行《XX市扬尘污染防治管理办法》,落实好“六个百分百”要求,确保各类扬尘污染得到有效控制。要加强对餐饮油烟、露天烧烤等生活源污染的治理,推广使用高效油烟净化设施,减少油烟排放。要加大农业面源污染治理力度,推广秸秆综合利用技术,严禁秸秆焚烧,减少农村地区的污染排放。同时,要积极开展城市绿化和生态修复工作,增加城市绿地面积,提升城市绿化水平,增强城市生态系统的自净能力。

  (四)提升重污染天气应对能力

  重污染天气对空气质量的影响极大,必须高度重视并采取有效措施加以应对。要进一步完善重污染天气应急预案,明确各级各部门的职责分工,确保预案的科学性和可操作性。要加强空气质量监测预警体系建设,及时发布预警信息,引导公众做好防护措施。要严格落实重污染天气应急响应措施,确保各项措施落到实处,最大限度地减轻重污染天气对空气质量的影响。同时,要加强宣传引导,提高公众对重污染天气的认识和防范意识,形成全社会共同参与的良好氛围。

  (五)建立健全长效机制

  打赢蓝天保卫战是一项长期而艰巨的任务,必须建立一套行之有效的长效机制。要强化组织领导,建立健全生态环境保护责任体系,明确各级各部门的责任,形成齐抓共管的工作格局。要加大资金投入,保障生态环境保护工作的顺利开展,特别是要加大对重点领域的支持力度,确保资金用在刀刃上。要加强科技支撑,推进生态环境保护科技创新,推广应用先进适用的技术和装备,提高污染治理的效率和水平。要强化法治保障,严格执行生态环境保护法律法规,依法打击各类环境违法行为,维护良好的生态环境秩序。同时,要广泛发动社会力量,加强宣传教育,提高全民环保意识,形成人人关心、人人参与的良好局面。

  总之,打赢蓝天保卫战是我们义不容辞的责任,也是人民群众的热切期盼。我们要以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,扎实推进各项工作的落实,为建设美丽XX、实现高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,奋力谱写新时代XX生态环境保护事业的新篇章!

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