某市委书记在市委中心组学习会上的讲话

　　同志们：

　　今天会议的主题，是学习贯彻省委xx全会、xx市委xx全会和市委xx会精神。在市委xx次全体（扩大）会上，审议了协调推进“四个全面”战略布局奋力实现“五个走在前列”的决定的实施意见，提出了在“十四五”期间，建设“xx”的总体目标，为我市未来发展指明了方向和路径。希望我们大家一道，既立足当前，又着眼长远，为美丽蓝图变成美好现实共同努力。下面，我结合当前的工作讲几个方面的问题，最后以xx书记讲的为准。

　　一、对照目标看差距

　　总体讲，今年以来，我市经济实现了持续增长，民生得到持续改善，社会保持和谐稳定。好的方面就不细说了，来源于同志们的辛勤付出和共同努力。我首先想说的是差距和不足。下面，我们来看看地区生产总值、规上工业增加值、财政收入三个主要经济指标。地区生产总值今年的目标任务是xx%，建设“xx”确定的目标是年均增长xx%；1-xx月同比增长xx%，1-xx月同比增长xx%。规上工业增加值今年的目标任务是增长xx%左右，建设“xx”确定的目标是年均增长xx%；1-xx月同比增长xx%，1-xx月同比增长xx%，1-xx月同比增长0.3%。财政收入今年的目标任务是地方公共财政预算收入增长5.13%，建设“xx”确定的目标是财政总收入年均增长5%，地方公共财政预算收入年均增长6%。财政总收入1-xx月实现xx亿元，同比下降7.7%；1-xx月实现44.3亿元，同比下降xx%。地方公共财政预算收入1-xx月实现xx亿元，同口径同比减收xx万元；1-xx月实现xx亿元，同口径同比减少xx亿元。从地区生产总值、规上工业增加值、财政收入三大主要经济指标可以看出，我市经济发展态势不容乐观，经济增速偏低趋缓，且呈逐步下滑态势，先不说在xx县市区靠后甚至垫底，就是与今年的目标任务相比都存在较大差距。这需要我们深刻反思，找出问题的根源，采取有效措施加以解决。

　　二、分析原因找对策

　　面对当前的经济形势，我们必须深入分析造成这些差距的原因，才能对症下药，制定出切实可行的对策。首先，从外部环境来看，全球经济复苏乏力，国际贸易摩擦不断，国际市场需求减弱，对我市的外向型经济产生了一定影响。其次，从内部因素来看，产业结构单一、创新能力不足、人才流失严重等问题依然突出。部分企业转型升级缓慢，产品竞争力不强，市场占有率下降。此外，营商环境有待进一步优化，一些政策措施落实不到位，影响了企业的投资信心和发展活力。

　　针对上述问题，我们要坚持问题导向，精准施策。一是加快产业结构调整，推动传统产业改造升级，培育发展战略性新兴产业，提升产业链供应链现代化水平。二是加大科技创新力度，支持企业建立研发机构，引进高层次人才，提高自主创新能力。三是优化营商环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，激发市场活力。四是加强对外开放合作，积极融入“一带一路”建设，拓展国际市场，吸引外资企业来我市投资兴业。通过这些举措，努力缩小与目标任务的差距，确保完成全年经济社会发展目标。

　　三、强化责任抓落实

　　目标已经明确，关键在于落实。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，形成上下一心、齐抓共管的工作格局。一是强化组织领导，成立专项工作组，明确职责分工，确保各项工作有序推进。二是加强督查考核，建立健全目标责任制，定期开展检查评估，及时发现和解决问题。三是注重协同配合，各相关部门要加强沟通协调，形成工作合力，共同推进各项任务落实。四是营造良好氛围，广泛宣传动员，凝聚社会各界力量，为实现“十四五”规划目标营造良好的舆论环境和社会氛围。

　　四、加强党建引领促发展

　　党的十八大以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，我们党团结带领全国各族人民，战胜各种风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。面对新的形势和任务，我们必须毫不动摇地坚持党的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是加强理论武装，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是夯实基层基础，推进党支部标准化规范化建设，提升基层党组织组织力。三是严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的政治生态。

　　五、保障和改善民生

　　民之所望，施政所向。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。一是优先发展教育事业，加大教育投入，优化教育资源配置，促进教育公平，提高教育质量。二是完善社会保障体系，健全多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平。三是加强医疗卫生服务，深化医药卫生体制改革，提升公共卫生服务能力，满足人民群众健康需求。四是推进就业创业，实施更加积极的就业政策，支持创业带动就业，促进重点群体充分就业。五是加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战，推进绿色发展，建设美丽家园。通过这些举措，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　六、总结与展望

　　回顾过去，我们取得了显著成绩，积累了宝贵经验。展望未来，我们面临着新的机遇和挑战。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、攻坚克难，为加快建设“xx”、奋力谱写新时代高质量发展新篇章而努力奋斗！

　　同志们，让我们以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，投入到工作中去，为实现“十四五”规划目标，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家作出新的更大贡献！

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