某市委书记在全市改革攻坚行动动员会上的讲话

　　同志们：

　　这次全市改革攻坚行动推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，聚焦改革攻坚行动计划任务落实，总结交流经验，安排部署任务，推动改革整体升维，为建设社会主义现代化新增添新动力。今年以来，全市各级各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面深化改革的重要论述，按照党中央改革部署和省委、市委工作要求，坚持改革攻坚引领，用好改革“关键一招”，深入开展“四争一创”活动（争发文推广、争领导批示、争现场会、争改革试点，创改革品牌），推动了一批重点领域和关键环节改革任务落地落实，培育了一批契合上级要求、原创、群众受益的改革典型，为改革发展注入了新的源头活水。上半年，全市共创出走在全国全省前列的改革创新经验360项。其中，省级以上领导批示肯定25项，在国家级会议上作典型发言11项，中央和国家部委发文、简报推广51项，被推荐到中央改革办的典型案例5项，其他省级推广268项。成绩是可喜的，但跟先进地区、跟省委要求、跟鲁西率先崛起的目标相比，还有很大差距。大家还要继续加压奋进，迎头赶上，争取更大成绩。

　　当前，我市改革工作存在的不足突出表现为“八多八少”：落实型改革多、引领型改革少，被动跟进多、自主探索少，表层改革多、深层改革少，县乡典型多、市级典型少，其他领域多、经济领域少，单兵突击多、系统集成少，改革实践多、总结提炼少，兼职人员多、专职人员少，等等。在上个月市委深改委第24次会议上，我针对改革工作中存在的一些突出问题，提出了推动改革升维的要求。什么是改革升维？简单来讲，就是要把我们的改革思维、改革意识、改革举措、改革成效、改革品牌等全面提升到一个新的维度、新的层次，掀起新一轮改革创新的热潮。具体来讲，要在八个“度”上实现升维。

　　一、升维认识高度，坚定改革必由之路、关键一招

　　改革是推动发展的根本动力，是破解难题的有效途径，是赢得未来的制胜法宝。我们必须深刻认识到，改革不是一时之策，而是长远之举；不是权宜之计，而是必由之路。面对复杂多变的国内外环境，面对经济社会发展中的各种挑战，只有通过不断深化改革，才能激发市场活力，增强发展动力，提升治理效能。因此，我们要进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，坚定不移地推进改革，确保改革方向不偏、力度不减、步伐不停。

　　二、升维理论深度，深化对改革规律的认识

　　理论是行动的先导，没有科学的理论指导，就没有成功的改革实践。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面深化改革的重要论述，深刻领会其精神实质和核心要义，不断提高理论素养，增强改革的科学性、系统性和前瞻性。同时，要结合我市实际，深入研究改革的内在规律，把握改革的阶段性特征，科学制定改革方案，精准实施改革措施，确保改革取得实效。我们还要注重理论创新，及时总结改革实践中积累的经验和做法，形成具有本地特色、可复制推广的理论成果，为全国改革大局贡献智慧和力量。

　　三、升维实践广度，拓展改革覆盖范围

　　改革是一项系统工程，涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个领域。我们要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，全面推进各领域改革，确保改革不留死角、不落空档。特别是在经济发展方面，要以供给侧结构性改革为主线，加快新旧动能转换，推动高质量发展；在社会治理方面，要以共建共治共享为目标，创新社会治理体制，提高社会治理水平；在生态环境保护方面，要以绿色发展为导向，加强生态文明建设，促进人与自然和谐共生。此外，我们还要关注民生改善，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革成果更多更公平惠及全体人民。

　　四、升维创新力度，增强改革动力

　　创新是引领发展的第一动力，也是改革的不竭源泉。我们要大力弘扬创新精神，鼓励和支持各方面大胆探索、先行先试，敢于突破传统观念和体制机制障碍，勇于尝试新思路、新方法、新模式。特别是要注重发挥科技在改革中的支撑作用，加大科技创新投入，推动科技成果转化为现实生产力，为改革提供强大技术支撑。同时，我们还要注重制度创新，不断完善有利于创新的体制机制，营造良好的创新环境，激发全社会的创新活力和创造潜能。

　　五、升维协调精度，提升改革系统性

　　改革是一个复杂的动态过程，需要各方面的协调配合。我们要坚持系统观念，统筹谋划改革的顶层设计和具体实施，确保各项改革措施相互衔接、相互支持，形成合力。特别是在重大改革项目上，要加强部门间的沟通协作，建立健全跨部门、跨领域的协调机制，确保改革顺利推进。同时，我们还要注重改革的时序和节奏，把握好改革的轻重缓急，有序推进各项改革任务，避免因改革步调不一致而影响整体效果。

　　六、升维评价维度，完善改革考核体系

　　科学合理的评价体系是推动改革的重要保障。我们要建立健全改革成效评估机制，科学设定评价指标，综合运用定量分析和定性评价相结合的方法，全面客观地评价改革成效。同时，要强化改革责任落实，将改革任务完成情况纳入各级各部门绩效考核，建立奖惩分明的激励约束机制，确保改革任务落到实处。我们还要注重改革的社会效应，广泛听取社会各界的意见建议，及时回应群众关切，不断增强改革的透明度和公信力。

　　七、升维宣传强度，营造良好改革氛围

　　良好的舆论环境是推动改革的重要条件。我们要充分利用各类媒体平台，广泛宣传改革的重大意义、政策措施和实际成效，讲好改革故事，传播改革声音，凝聚改革共识。特别是要加强对改革先进典型的宣传报道，树立改革标杆，发挥示范带动作用，激励广大干部群众积极参与改革、支持改革、投身改革。同时，我们还要做好改革风险防范，及时化解改革中可能出现的各种矛盾和问题，确保改革平稳有序推进。

　　八、升维队伍素质，打造高素质改革人才队伍

　　人才是改革的第一资源，是推动改革的关键因素。我们要高度重视改革人才队伍建设，加大对改革人才的培养、引进和使用力度，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的改革人才队伍。特别是要注重提高改革人才的专业能力和综合素质，通过开展培训、轮岗交流等方式，不断提升改革人才的实践经验和创新能力。同时，我们还要建立健全改革人才激励机制，为改革人才提供广阔的发展空间和良好的成长环境，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。

　　总之，改革升维是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在市委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，深入推进改革攻坚行动，为建设社会主义现代化强市作出新的更大贡献！

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