某县长在县安委会扩大会暨岁末年初安全生产工作会议上的讲话

　　今天，我们召开县安委会全体（扩大）会议暨岁末年初全县安全生产工作会议，主要任务是传达学习了习近平总书记对xx市xx商贸公司火灾事故作出的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省市安全生产工作决策部署，汲取近段时间以来，全国各地发生的一系列安全事故的惨痛教训，分析今年以来我县安全生产形势，研究部署岁末年初全县安全生产工作。刚才，xx组织我们学习了习近平总书记对xx市xx商贸有限公司火灾事故重要指示精神；xx同志通报了今年以来全县安全生产形势，重点安排部署了岁末年初全县安全生产重点工作；县住建局、县教体局、县工业园区管委会、县交警大队、县消防救援大队结合行业领域安全形势和接下来的重点工作先后作了发言，讲得都很好，希望大家认真抓好落实，把安全生产工作做得更实、更细、更好。下面，我就做好当前安全生产工作，再讲三点意见：

　　一、要时时警醒、一刻不松，紧绷安全生产之弦

　　从刚才通报的情况来看，客观地说，我们在工作中还面临着不少问题，分析原因，主要还是乡镇、部门、企业对安全生产工作存有侥幸心理和麻痹思想，责任不够严实、措施不够有力、落实没有完全到位。一些乡镇、部门对安全生产工作的认识存在差距，在统筹发展与安全方面的认识不深，观念不强，落实不力；部分企业对安全生产重视不够、投入不足、管理不善。体现到具体的工作中，主要存在以下几个方面的问题：一是隐患排查整改不实。今年以来，全县开展了隐患大排查大整治活动4次，从工作通报情况来看，共督查检查企业、单位、项目809家次，查出问题隐患xx项，尤其是国庆、xx期间反馈的xx项问题隐患，很大部分问题隐患都是之前排查反馈过的一些类似的老问题。其中有些问题隐患近年来在我县引发过亡人事故，教训十分惨痛、十分深刻，但是，血淋淋的教训还是没有让一些人警醒，类似的问题隐患还是频频出现。这些问题充分暴露出我们在隐患排查整改中的不到位，反映出一些部门和企业在安全生产工作中的态度不够坚决、措施不够扎实。

　　二是安全监管力度不够。虽然我们多次强调要加强安全监管，但在实际操作中，仍然存在监管盲区和漏洞。一些乡镇和部门在日常监督检查中，往往重形式轻实效，缺乏深入细致的检查和指导。个别部门在执法过程中，存在执法不严、处罚不力的现象，导致一些违法违规行为得不到有效遏制。此外，一些部门之间协调配合不够，信息共享机制不健全，导致安全隐患未能及时发现和处置，影响了整体安全管理水平的提升。

　　三是安全教育培训流于形式。安全教育培训是提高从业人员安全意识和技能的重要手段，但目前我县在这一方面仍存在明显不足。一些企业和单位的安全教育培训走过场，内容单一、形式僵化，缺乏针对性和实效性。部分从业人员对安全生产知识了解不多，安全意识淡薄，自我保护能力差，一旦发生事故，往往难以及时有效地应对。这不仅增加了事故发生的概率，也加大了事故造成的损失。

　　四是应急处置能力有待加强。应急处置是减少事故损失、保障人民生命财产安全的关键环节。但从近年来我县发生的几起较大事故来看，我们的应急处置能力仍有待提高。一些企业和单位应急预案不完善，演练不经常，应急物资储备不足，应急队伍素质不高。在事故发生后，往往因为准备不足、反应迟缓而错失最佳救援时机，导致事故后果进一步扩大。这些都说明，我们在应急管理和处置方面还有很长的路要走。

　　面对这些问题，我们必须保持高度警醒，时刻绷紧安全生产这根弦。各级各部门要深刻认识到安全生产工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，抓好安全生产各项工作，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

　　二、要压实责任、形成合力，构建齐抓共管格局

　　安全生产是一项系统工程，需要全社会共同努力。各级各部门要严格落实安全生产责任制，形成齐抓共管的良好局面。一是要强化党政领导责任。各级党委政府要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，将安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究解决安全生产重大问题。党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保安全生产工作有人管、有人问、有人负责。要建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产绩效作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，形成激励约束机制，推动安全生产责任落实到位。

　　二是要落实部门监管责任。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确职责分工，加强协作配合，形成监管合力。特别是应急管理部门要发挥牵头抓总作用，统筹协调各方力量，加强对重点领域、重点行业的安全监管，督促企业严格落实安全生产主体责任。其他相关部门也要结合自身职能，加强本行业领域的安全监管，确保不留死角、不留盲区。

　　三是要压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须严格落实安全生产法律法规，建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，加强员工培训，提高安全管理水平。要定期开展隐患排查治理，及时消除各类安全隐患，确保生产安全。同时，企业负责人要切实履行第一责任人职责，带头遵守安全生产法律法规，带头参与安全生产活动，带头落实各项安全措施，为全体员工树立榜样。

　　四是要广泛动员社会力量。安全生产不仅仅是政府和企业的责任，也是全社会的共同责任。我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，提高全社会的安全意识。要鼓励和支持群众参与安全生产监督，建立健全举报奖励制度，对举报重大安全隐患和违法行为的人员给予奖励，形成全社会关注安全、支持安全、参与安全的良好氛围。

　　三、要突出重点、精准施策，全面提升安全水平

　　岁末年初是安全生产的关键时期，各级各部门要针对当前安全生产形势，突出重点、精准施策，切实抓好各项安全生产工作。一是要深入开展隐患排查治理。要继续组织开展安全生产大检查，对重点行业、重点企业、重点部位进行全面彻底的排查，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。对排查出的问题隐患，要建立台账，逐一整改，确保隐患清零。特别是对一些长期存在的老大难问题，要采取有力措施，集中攻坚，彻底解决。同时，要加强对隐患整改情况的跟踪督办，确保整改措施落到实处。

　　二是要加强重点领域安全监管。要加大对危险化学品、非煤矿山、建筑施工、交通运输、消防安全等重点领域的安全监管力度，严格落实各项安全防范措施。特别是危险化学品领域，要严格控制危险化学品的储存、运输、使用等各个环节，防止发生泄漏、爆炸等事故。非煤矿山领域，要加强尾矿库安全管理，严防溃坝等事故发生。建筑施工领域，要强化施工现场安全管理，严防高处坠落、坍塌等事故。交通运输领域，要加强道路运输安全管理，严厉打击超载超限、疲劳驾驶等违法行为。消防安全领域，要加强对人员密集场所、高层建筑、地下空间等重点部位的消防安全检查，及时消除火灾隐患。

　　三是要强化应急管理体系建设。要进一步完善应急预案，建立健全应急响应机制，确保一旦发生事故能够迅速启动应急预案，及时有效处置。要加强应急队伍建设，定期开展应急演练，提高应急处置能力和水平。要加大应急物资储备力度，确保应急物资充足、调运及时。同时，要加强应急值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通、反应迅速。

　　四是要加强宣传教育和舆论引导。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，提高全社会的安全意识。要结合“安全生产月”等活动，组织开展形式多样的宣传教育活动，营造浓厚的安全生产氛围。要加强舆论引导，及时发布权威信息，回应社会关切，正确引导社会舆论，为安全生产工作创造良好的舆论环境。

　　总之，安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济社会发展大局。各级各部门要以对党和人民高度负责的态度，切实增强责任感和使命感，全面落实安全生产各项措施，坚决遏制重特大事故发生，为全县经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，勇于担当、真抓实干，为建设平安和谐的美好家园而不懈奋斗！

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