某县长在x年法治政府建设工作会暨法治政府示范创建工作启动会上的讲话

　　同志们：

　　今天召开202x年xx县法治政府建设工作会暨法治政府示范创建工作启动会议，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实全省、全市法治政府建设工作会议精神，总结我县法治政府建设工作情况，安排部署202x年法治政府建设工作和法治政府示范创建工作，推动我县法治政府建设再上新台阶。刚才，县司法局对全县法治政府建设工作情况作了全面总结，提出了202x年重点工作建议，并对法治政府建设示范创建情况进行了解读，我都完全赞同。县市场监管局、xx镇作了交流发言，各部门和镇（街道）要结合实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

　　一、统一思想，提高认识，切实增强法治政府建设的责任感和紧迫感

　　习近平总书记指出：“全面依法治国是一个庞大的系统工程，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，其中法治政府建设是全面依法治国的重点和主体工程，必须率先突破”。一个国家要想实现长治久安，法治是前提和保障。在7月13日召开的全省法治政府建设工作电视电话会议上，xx省长强调，要将法治政府建设摆在工作全局更加突出的位置，狠抓责任落实，大力开展法治政府创建，严格督查考核，用好通报、约谈等手段，推动各项任务落地落实，为我们加强法治政府建设提供了遵循，指明了方向。去年以来，我们认真落实中央和省、市决策部署，依法全面履行政府职责，在干部学法、依法决策、法治化营商环境建设、政务公开、行政争议化解等各方面取得了较为明显的成效。行政复议、调解和仲裁工作持续加强，行政首长出庭应诉率xx%。妥善化解矛盾纠纷，受理矛盾纠纷xx件，成功调处xx件，调解成功率达xx%。主动接受县人大、县政协监督，广泛听取各民主党派基层组织、工商联、无党派人士、人民团体意见，办结人大代表建议和政协委员提案xx件，办结率100%，满意率98%以上。

　　法治政府建设不仅是政府自身建设的重要内容，更是经济社会发展的内在要求。面对新形势、新任务，我们必须深刻认识到，法治政府建设是全面深化改革的迫切需要，是维护人民群众根本利益的必然选择，是提升政府治理能力现代化水平的关键举措。当前，我县正处于转型发展的关键时期，经济社会发展面临诸多挑战，只有通过法治政府建设，才能为全县经济社会发展提供坚实的法治保障。因此，我们必须进一步提高政治站位，增强责任感和使命感，以更大的决心、更实的举措，推动法治政府建设取得新的更大成效。

　　二、突出重点，精准发力，全面提升法治政府建设水平

　　（一）强化依法行政，规范政府行为

　　依法行政是法治政府建设的核心。我们要严格按照《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的要求，规范行政权力运行，确保政府行为始终在法治轨道上运行。一是要进一步完善行政决策机制。建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保决策科学民主合法。二是要加强行政执法规范化建设。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，坚决纠正不作为、乱作为现象，严肃查处违法违纪行为，提高行政执法质量和效率。三是要深化行政审批制度改革。继续清理和减少行政审批事项，优化审批流程，压缩审批时限，提升政务服务效能，营造更加公平公正的市场环境。

　　（二）优化法治化营商环境，激发市场活力

　　良好的法治化营商环境是吸引投资、促进发展的重要条件。我们要紧紧围绕“放管服”改革，持续优化营商环境，激发市场主体活力。一是要加大简政放权力度。按照“能放则放、应放尽放”的原则，进一步下放审批权限，减少审批环节，降低企业成本。二是要加强市场监管。坚持放管结合，创新监管方式，强化事中事后监管，严厉打击市场违法行为，维护公平竞争的市场秩序。三是要提供优质服务。建立健全企业服务体系，完善政策咨询、项目申报、融资对接等服务平台，帮助企业解决实际困难，为企业健康发展创造良好条件。四是要保护企业和企业家合法权益。依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，坚决打击侵犯知识产权、商业秘密等违法行为，营造尊重和支持企业家创新创业的良好氛围。

　　（三）推进政务公开，增强政府透明度

　　政务公开是建设阳光政府、提升政府公信力的重要途径。我们要坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，让权力在阳光下运行。一是要健全政务公开制度体系。完善政府信息公开目录，明确公开范围、内容、程序和时限，确保政务公开规范化、标准化。二是要拓宽政务公开渠道。充分利用政府网站、新闻媒体、政务微博微信等平台，及时发布政府信息，回应社会关切，增强政府工作的透明度。三是要加强政策解读和回应关切。对于涉及面广、社会关注度高的重要政策文件，要及时进行解读，做好政策宣传，增强政策的知晓率和执行力。同时，要建立健全舆情收集、研判和回应机制，及时回应社会热点问题，消除误解，增进理解，凝聚共识。

　　（四）加强法治宣传教育，提升全民法治素养

　　法治政府建设离不开全社会的支持和参与。我们要深入开展法治宣传教育，提升全民法治意识和法治素养，形成尊法学法守法用法的良好风尚。一是要抓好领导干部这个“关键少数”。各级领导干部要带头学法、模范守法，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。要把法治教育纳入干部教育培训规划，定期组织法治讲座、法治培训，增强领导干部依法履职的自觉性和主动性。二是要加强青少年法治教育。将法治教育纳入国民教育体系，完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，引导青少年从小树立法治观念，养成遵纪守法的良好习惯。三是要广泛开展群众性法治文化活动。利用“宪法宣传周”、“法律六进”等活动载体，普及法律知识，弘扬法治精神，营造浓厚的法治氛围。四是要发挥典型示范作用。选树一批尊法守法、依法办事的先进典型，通过表彰奖励、宣传报道等形式，激励和引导社会各界积极参与法治政府建设。

　　三、强化保障，落实责任，确保法治政府建设各项任务落到实处

　　（一）加强组织领导，形成工作合力

　　法治政府建设是一项系统工程，需要各级各部门共同努力。一是要健全领导体制。成立由县委、县政府主要领导担任组长的法治政府建设领导小组，定期研究解决法治政府建设中的重大问题。二是要压实工作责任。各部门要按照职责分工，细化工作任务，明确时间表、路线图，确保各项任务有序推进。三是要加强协调配合。建立部门间沟通协作机制，加强信息共享，形成上下联动、左右协同的工作格局，共同推动法治政府建设各项任务落实到位。

　　（二）强化督查考核，确保工作实效

　　督查考核是推动工作落实的重要手段。我们要建立健全法治政府建设督查考核机制，确保各项工作任务落到实处。一是要完善考核评价体系。将法治政府建设纳入绩效考核指标体系，增加考核权重，强化考核结果运用，与评先评优、干部任用挂钩。二是要加大督查力度。采取定期检查、随机抽查、暗访调查等方式，加强对法治政府建设进展情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。三是要严格责任追究。对法治政府建设推进不力、任务落实不到位的单位和个人，要严肃问责，确保法治政府建设各项任务不折不扣地完成。

　　（三）加大投入保障，提供有力支撑

　　法治政府建设需要人财物等多方面的支持。一是要强化经费保障。将法治政府建设所需经费纳入财政预算，确保各项工作顺利开展。二是要加强队伍建设。配齐配强法治工作力量，特别是要加强基层法治机构和队伍建设，提高法治工作人员的专业素质和服务能力。三是要完善基础设施。加快推进智慧法治建设，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升法治政府建设的智能化水平。

　　同志们，法治政府建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，坚定信心，攻坚克难，扎实推进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央和省、市关于法治政府建设的决策部署，努力开创我县法治政府建设新局面，为加快建设更高水平的法治xx县作出新的更大贡献！

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