某县政法机关开展“法官、检察官、警官、律师进企业”活动实施方案
根据中省市关于优化营商环境的部署要求,为推动落实营商环境突破年活动和《全县政法机关优化提升法治化营商环境十大举措》落地见效,切实优化提升我县法治化营商环境,根据《全市政法系统开展“千名法官、检察官、警官、律师进企业”活动实施方案》,结合实际制定如下方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全国两会精神和习近平法治思想,认真贯彻落实省委、省政府“三个年”活动以及县委、县政府关于优化营商环境的工作要求,坚持以群众满意为第一标准、市场评价为第一评价、企业感受为第一感受,坚持依法治理、系统治理、综合治理、源头治理相结合,坚持依法打击、行业治理、建章立制相统一,充分发挥政法机关职能作用,着力打造法治化营商环境,促进提振市场信心,为全县经济社会高质量发展提供坚强有力的法治保障。
二、总体目标
通过开展“法官、检察官、警官、律师进企业”活动,引导全县政法机关找准服务保障营商环境的结合点和发力点,完善各项制度机制、落实各项保障措施,着力打造更加公正的执法环境、更加高效的服务环境、更加优质的法治环境、更加亲清的政商环境,推动政法干警思想观念明显转变,执法规范化水平明显提升,市场主体安全感、获得感和满意度明显提高。
三、重点任务
按照“统一安排部署,分系统组织实施”的原则,全县法院、检察、公安、司法系统分别安排不少于xx名法官、xx名检察官、xx名警官、xx名律师参与活动,立足各自职责和工作实际,扎实推进活动开展。具体职责任务如下:
(一)法官职责任务
深入走访摸排,及时发现涉企矛盾纠纷、案件线索和急难愁盼问题,积极帮助解决。法官们将定期深入企业,通过座谈、调研等方式,了解企业在生产经营过程中遇到的法律问题和实际困难,主动提供法律咨询和建议,帮助企业防范和化解法律风险。
2. 加强司法服务,提升涉企案件办理效率。针对涉企案件,特别是涉及合同纠纷、知识产权保护、劳动争议等常见类型,建立快速反应机制,简化诉讼程序,缩短办案周期,确保企业合法权益得到及时有效保护。同时,加强对裁判文书的公开力度,提高司法透明度,增强企业对司法公正的信心。
3. 开展法治宣传,提升企业法律意识。组织法官走进企业,举办专题讲座、法律培训等活动,普及相关法律法规知识,解答企业关心的法律问题,引导企业依法经营、合规管理,营造良好的法治氛围。
(二)检察官职责任务
强化法律监督,维护企业合法权益。检察机关将加大对涉企案件的监督力度,特别是对侵犯企业合法权益的行为,如商业秘密泄露、知识产权侵权等,依法严厉打击,确保企业合法权益不受侵害。同时,加强对行政执法行为的监督,防止滥用职权、乱作为现象发生,为企业创造公平竞争的市场环境。
2. 做好预防犯罪,助力企业健康发展。通过发布典型案例、开展警示教育等形式,帮助企业识别和预防各类违法犯罪行为,特别是经济犯罪、职务犯罪等高发领域,提高企业防范能力,减少经济损失。
3. 提供法律服务,支持企业创新发展。针对企业在创新发展中遇到的法律难题,如技术转让、股权融资等,提供专业法律意见和支持,帮助企业规避法律风险,促进企业持续健康发展。
(三)警官职责任务
打击涉企犯罪,净化市场环境。公安机关将严厉打击侵害企业利益的各类违法犯罪活动,特别是经济犯罪、网络犯罪等新型犯罪,维护市场秩序和社会稳定。同时,加强与企业的沟通联系,建立健全警企协作机制,及时掌握企业需求,提供精准有效的警务服务。
2. 优化治安管理,提升企业安全感。加强对企业周边治安环境的整治,加大巡逻防控力度,严防各类治安案件发生,为企业创造安全稳定的生产经营环境。同时,加强企业内部安全管理指导,帮助企业建立健全安全管理制度,提高安全防范能力。
3. 推进“放管服”改革,提升服务效能。深化公安“放管服”改革,进一步简政放权,优化审批流程,压缩办事时限,为企业提供更加便捷高效的政务服务。同时,加强信息化建设,推广“互联网+公安政务服务”,实现更多事项网上办、掌上办,让数据多跑路、企业少跑腿。
(四)律师职责任务
提供法律援助,降低企业成本。律师将积极参与企业法律援助工作,为中小企业提供免费或低收费的法律服务,帮助企业解决法律难题,降低法律服务成本。同时,加强对企业法律需求的调查研究,提出有针对性的法律建议,帮助企业完善内部管理制度,提高法律风险管理能力。
2. 开展法治体检,防范法律风险。组织律师团队深入企业,对企业进行全方位的法治体检,查找法律漏洞,提出整改建议,帮助企业建立健全法律风险防控体系。同时,加强对企业管理人员的法律培训,提高其法律素养和依法治企能力。
3. 参与矛盾调解,促进和谐发展。律师将积极参与涉企矛盾纠纷的调解工作,运用专业法律知识和调解技巧,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。同时,加强与法院、检察院、公安机关的协调配合,形成工作合力,共同为企业提供优质高效的法律服务。
四、保障措施
加强组织领导,确保活动顺利开展。成立由县委政法委牵头,县法院、县检察院、县公安局、县司法局等部门组成的活动领导小组,负责活动的统筹协调和督促检查。各参与单位要高度重视,明确责任分工,细化工作措施,确保活动取得实效。
2. 完善制度机制,巩固活动成果。建立活动长效机制,将“法官、检察官、警官、律师进企业”活动纳入常态化工作,定期总结经验做法,不断完善相关制度机制。同时,加强对活动效果的评估考核,确保各项工作任务落到实处。
3. 加大宣传力度,营造良好氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传报道活动进展和成效,展示政法机关服务企业、优化营商环境的良好形象。同时,鼓励社会各界积极参与和支持活动,形成全社会关心支持营商环境建设的良好氛围。
五、工作要求
提高政治站位,强化责任担当。各参与单位要深刻认识优化营商环境的重要性和紧迫性,把“法官、检察官、警官、律师进企业”活动作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,作为服务经济发展大局的实际举措,切实增强责任感和使命感,确保活动顺利推进。
2. 注重实效导向,解决实际问题。活动要坚持问题导向和结果导向,聚焦企业反映强烈的突出问题,精准施策,务求实效。要深入企业一线,倾听企业心声,了解企业需求,提供有针对性的法律服务,帮助企业解决实际困难和问题,不断提升企业满意度和获得感。
3. 强化督导检查,确保任务落实。县委政法委将定期组织专项督查,对各参与单位的活动开展情况进行检查评估,及时发现和纠正存在的问题,确保各项任务措施落实到位。同时,建立奖惩机制,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评,严肃追责问责。
通过上述措施,我们有信心、有能力将“法官、检察官、警官、律师进企业”活动推向深入,为全县经济社会高质量发展提供坚实的法治保障,为打造一流的法治化营商环境贡献智慧和力量。
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