某县口岸振兴x年工作实施方案

　　为贯彻落实市委五届三次全会暨经济工作会议精神、XX县第十四次党代会精神，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚定不移推进口岸振兴，推动我县开放型经济高质量发展，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　202x年，全县外贸进出口总额实现X亿元；实际利用外资实现X万美元；列入自治区层面推进的“物流网”项目完成投资X亿元。

　　二、工作重点

　　（一）推动外贸稳中提质

　　推进一般贸易保持稳定。做好202x年度中央外经贸发展专项资金中进口贴息资金政策宣传，紧盯XX等重点大宗商品进口企业，实施“一企一策”和授信“白名单”制度；重点引导传统生产型外贸企业拓展外贸新市场，加大大宗商品进口，扩大贸易规模，力争全年完成一般贸易50亿元以上。发挥外贸转型升级基地资金支持作用，加强基地企业指导，鼓励走出去开拓国际市场，推进外贸转型升级基地（建材）企业“扩容增量”，聚焦传统一般贸易出口企业，培育更多生产型企业实现产品出口，力争202x年培育新增生产型进出口企业2家以上。（责任单位：县工业和信息化局、县发展和改革局、县财政局、三大园区管委会）

　　2. 挖掘加工贸易新增长点。深入推进加工贸易高质量发展，紧盯XX铜业铜精矿加工资质审批进度，推动争取实现获批，开展加工贸易业务。（责任单位：县工业和信息化局、XXXX产业园管委会）

　　3. 大力发展跨境电商。鼓励外贸企业发展跨境电商，打造跨境电商直播基地，打造集直播、发货、仓储、物流等全环节供应链。（责任单位：县工业和信息化局、三大园区管委会）

　　（二）推动外资扩量提质

　　稳住存量挖掘增量。建立XX县外商投资重点项目库，持续开展外商投资企业服务月活动，定期走访调研，了解企业需求，协调解决企业在生产经营中遇到的问题，确保现有外资企业稳定运营。同时，加大招商引资力度，特别是针对电子信息、新能源、生物医药等战略性新兴产业，积极引进一批科技含量高、附加值高的外资项目，形成新的经济增长点。202x年计划引进外资项目5个以上，实际利用外资达到X万美元。（责任单位：县商务局、县投资促进局、三大园区管委会）

　　2. 优化外资营商环境。进一步简化外资企业设立程序，推行“一窗受理、集成服务”，提高外资企业注册便利化水平。完善外商投资企业投诉工作机制，依法保护外商合法权益，营造公平透明的法治环境。加强与国际商会、行业协会的交流合作，搭建政企沟通平台，及时传达政策信息，帮助企业更好地适应市场变化。（责任单位：县商务局、县司法局、县市场监督管理局）

　　3. 强化外资项目跟踪服务。建立健全外资项目全流程跟踪服务体系，从项目洽谈、签约到落地建设、投产运营提供全方位服务。对于重大外资项目，实行“一对一”精准服务，确保项目顺利推进。加强对已落户外资企业的后续服务，定期组织座谈会、交流会，听取企业意见和建议，不断提升服务水平。（责任单位：县商务局、县投资促进局、三大园区管委会）

　　（三）提升口岸开放水平

　　加快口岸基础设施建设。推进口岸查验设施建设，提升口岸通关效率和服务水平。加快口岸信息化建设，推广使用国际贸易“单一窗口”，实现口岸各部门信息共享、协同作业。202x年计划投入X万元用于口岸基础设施改造升级，进一步提升口岸综合服务能力。（责任单位：县口岸办、县发展和改革局、县财政局）

　　2. 优化口岸营商环境。深化“放管服”改革，简化通关手续，降低企业成本。加强与海关、边检等部门的协作配合，推动实现“一次申报、一次查验、一次放行”。探索实施更加灵活便捷的通关模式，提高跨境贸易便利化水平。202x年力争将口岸整体通关时间压缩至X小时以内。（责任单位：县口岸办、县商务局、县市场监督管理局）

　　3. 拓展口岸功能。积极争取国家和自治区支持，推动口岸功能向多元化方向发展。探索在口岸设立保税仓库、跨境电商监管中心等功能区，丰富口岸业态，提升口岸竞争力。202x年计划新增口岸功能区2个以上，进一步增强口岸辐射带动能力。（责任单位：县口岸办、县商务局、县发展和改革局）

　　（四）强化政策支持和保障

　　落实各项惠企政策。深入贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府关于稳外贸稳外资的决策部署，全面落实减税降费、金融支持、出口信保等政策措施，切实减轻企业负担，激发市场主体活力。202x年预计为企业减免税费X万元，提供融资担保X亿元。（责任单位：县税务局、县财政局、县金融办）

　　2. 加强人才队伍建设。加大对开放型经济领域专业人才的培养和引进力度，通过举办培训班、研讨会等形式，提升现有人员的专业能力和综合素质。鼓励企业与高校、科研院所建立合作关系，联合培养急需紧缺人才。202x年计划培训外贸、外资、口岸管理等相关人员X人次以上。（责任单位：县委组织部、县人力资源和社会保障局、县教育局）

　　3. 增强风险防控能力。建立健全开放型经济发展风险预警机制，密切关注国内外经济形势变化，及时分析研判可能影响我县开放型经济发展的各类风险因素。加强与金融机构的合作，为外贸企业提供汇率避险、信用保险等金融服务，帮助企业有效应对市场波动。202x年计划开展风险防控专题培训X场次以上，覆盖企业X家以上。（责任单位：县商务局、县金融办、县市场监督管理局）

　　三、保障措施

　　加强组织领导。成立由县委书记任组长、县长任副组长的XX县开放型经济发展领导小组，统筹协调推进各项工作任务。各成员单位要按照职责分工，密切配合，形成合力，确保各项政策措施落实到位。（责任单位：县委办公室、县政府办公室、各相关部门）

　　2. 完善考核机制。将开放型经济发展工作纳入全县经济社会发展综合考核体系，科学设置考核指标，合理确定权重，强化结果运用。对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评并督促整改。（责任单位：县委组织部、县绩效考评办）

　　3. 营造良好氛围。充分利用报纸、电视、网络等媒体资源，广泛宣传开放型经济发展的重要意义和取得的成效，讲好XX故事，传播XX声音，树立XX形象。鼓励社会各界积极参与和支持开放型经济发展，形成全社会共同关心、支持开放型经济发展的良好局面。（责任单位：县委宣传部、县融媒体中心）

　　通过上述措施的实施，力争在202x年实现全县外贸进出口总额、实际利用外资、口岸基础设施建设等方面取得显著成效，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献XX力量。全县上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、攻坚克难，努力开创我县开放型经济发展新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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