某县委书记在x年县委经济工作会议上的讲话

　　抢抓机遇 乘势而上奋力推动经济高质量发展迈上一个新台阶

　　同志们：

　　这次县委经济工作会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和中央经济工作会议精神，认真落实省委、市委经济工作会议精神，分析当前经济形势，安排部署202x年经济工作，动员全县上下坚定信心、抢抓机遇、顺势而为、乘势而上，奋力推动xx经济高质量发展迈上一个新台阶。一会，xx县长将做具体安排部署，大家要认真抓好落实。下面，我从宏观层面讲四点意见。

　　第一，总结分析、凝聚共识，不断增强推动县域经济高质量发展的信心和决心

　　刚刚过去的一年，县委县政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实中央省市决策部署，团结带领全县上下紧紧扭住发展第一要务，理清思路、创新举措，攻坚克难、收获硕果。我们的主要经济指标稳步增长，产业转型升级步伐不断加快，改革开放向纵深拓展，民生保障日益改善，xx经济发展的航船闯过惊涛骇浪，继续稳健前行。在总结成绩的同时，我们也必须对xx经济发展存在的问题和不足有清醒的认识。一是经济总量仍然偏小，在全市处于中下游水平。二是经济结构整体不优，传统高耗能产业比重偏大，新兴产业发展尚处于起步阶段，产业整体竞争力不强。三是新项目、大项目、好项目还不够多，发展后劲还不够足。四是生态环保压力较大，能耗双控形势严峻。五是城乡居民收入水平仍然偏低，可用财力不足，民生保障改善还有不少短板。六是应急处置存在短板和弱项。七是干部素质仍需提升，抓经济工作的能力水平普遍不高。对此，我们将采取有力措施，精准施策，确保问题得到有效解决。

　　第二，把握大势、明确方向，坚定不移推进经济高质量发展

　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是党中央对我国经济发展规律的新认识。面对复杂多变的国内外环境，我们必须保持战略定力，坚持稳中求进的工作总基调，坚定不移推进经济高质量发展。我们要深刻领会中央关于当前经济形势的判断，准确把握宏观经济政策取向，积极应对各种风险挑战，确保经济运行在合理区间。同时，我们要结合xx实际，找准定位，发挥优势，补齐短板，推动经济社会持续健康发展。具体来说，我们要着力做好以下几个方面的工作：

　　一是优化产业结构，提升产业层次。要坚持以供给侧结构性改革为主线，加快传统产业改造升级，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要大力发展新兴产业，培育壮大数字经济、生物医药、新能源等战略性新兴产业，形成新的经济增长点。要促进服务业与制造业深度融合，提高服务业发展质量和效益，构建现代产业体系。

　　二是深化改革开放，激发市场活力。要深入推进“放管服”改革，进一步简政放权，优化营商环境，降低企业成本，增强市场主体活力。要加大对外开放力度，积极参与“一带一路”建设，扩大对外贸易和投资合作，吸引更多的外资企业和人才来xx投资兴业。要深化国资国企改革，支持民营企业健康发展，形成各类所有制经济公平竞争、共同发展的良好局面。

　　三是加强创新驱动，增强发展动能。要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为发展的战略支撑。要加强基础研究和应用研究，提升自主创新能力，突破一批关键核心技术。要完善科技创新体制机制，健全科技成果转化机制，促进产学研用深度融合，打造区域创新高地。要大力培养和引进各类创新型人才，营造良好的创新创业氛围，为高质量发展提供强大的智力支持。

　　四是注重协调发展，促进城乡融合。要坚持新型城镇化和乡村振兴双轮驱动，统筹推进城乡融合发展。要加快推进新型城镇化，提升城市功能品质，提高城市综合承载能力和公共服务水平。要深入实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，实现农业强、农村美、农民富的目标。要加强基础设施建设，改善城乡人居环境，提高人民群众的生活质量。

　　第三，突出重点、精准发力，全力打好三大攻坚战

　　打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是党中央作出的重大决策，是我们必须完成的政治任务。我们要按照中央和省市的部署要求，聚焦重点，精准发力，确保取得实效。

　　一是防范化解重大风险。要强化底线思维，增强忧患意识，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。要加强政府债务管理，规范举债融资行为，有效防控地方政府隐性债务风险。要严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动，维护良好的金融秩序。要强化安全生产监管，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。要加强社会治安综合治理，维护社会稳定，为经济发展创造良好的外部环境。

　　二是精准脱贫攻坚战。要严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定，巩固拓展脱贫攻坚成果。要建立健全防止返贫监测和帮扶机制，加强对脱贫不稳定户和边缘易致贫户的动态监测，及时发现并解决返贫致贫风险。要持续推进产业扶贫，发展壮大扶贫产业，增加贫困群众收入。要加大就业扶贫力度，拓宽就业渠道，帮助贫困劳动力实现稳定就业。要强化教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底等政策措施，确保贫困群众基本生活得到保障。

　　三是污染防治攻坚战。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展。要深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强生态环境保护和修复，改善环境质量。要严格环境准入标准，淘汰落后产能，减少污染物排放。要推广绿色生产生活方式，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导全社会共同参与生态环境保护。要加强生态文明建设，推动形成绿色发展方式和生活方式，建设美丽xx。

　　第四，强化保障、改善民生，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感

　　民之所望，施政所向。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　一是提高就业质量和人民收入水平。要实施更加积极的就业政策，多渠道扩大就业，特别是要加大对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业支持力度。要完善收入分配制度，逐步缩小收入差距，努力实现居民收入增长与经济增长同步。要大力发展职业教育和培训，提高劳动者技能素质，增强就业竞争力。

　　二是完善社会保障体系。要加快构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。要深化养老保险制度改革，实现基本养老保险全国统筹。要完善失业保险、工伤保险制度，提高保障水平。要加强社会救助体系建设，保障困难群众基本生活。要发展慈善事业，鼓励社会各界参与公益慈善活动。

　　三是发展教育事业。要坚持教育优先发展战略，加大教育投入，优化教育资源配置，促进教育公平。要推进义务教育均衡发展，提高教育教学质量。要大力发展职业教育，培养更多高素质技术技能人才。要支持高等教育内涵式发展，提高高校科研创新能力和服务地方经济社会发展的能力。要重视特殊教育和继续教育，满足不同群体的学习需求。

　　四是推进健康中国建设。要深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。要加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。要完善医疗保障体系，减轻群众就医负担。要发展健康产业，满足人民群众多样化、多层次的健康需求。要倡导健康文明的生活方式，提高全民健康素养。

　　五是加强社会治理。要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。要创新基层社会治理模式，提高社区治理效能。要加强网络综合治理，营造清朗的网络空间。要深化平安建设，依法打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。

　　总之，202x年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是“十四五”规划的启动之年。站在新的历史起点上，我们面临着前所未有的机遇和挑战。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、开拓进取，为推动xx经济高质量发展、建设富裕美丽幸福的新xx而努力奋斗！

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