某区长在区安委会全体会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，XX局长通报了上半年全区安全生产工作情况，对下半年工作提出了很好的建议，我完全同意，希望大家认真抓好落实。交通局、住建局、消防大队等6家单位分别就加强属地和行业领域安全监管工作进行了发言，听后很受启发，大家要认真学习借鉴。下面，我重点讲四个方面的意见：

　　一、充分认清当前安全生产形势，时刻绷紧安全生产这根弦

　　上半年，全区上下认真贯彻落实省市总体要求和区委、区政府的具体工作部署，牢固树立红线意识、底线思维，紧紧围绕“开展安全生产责任落实年活动”主题，强化政府监管责任和企业主体责任落实，突出风险管控和隐患排查治理“双重机制”建设，狠抓重点行业领域隐患排查治理，实现了安全生产无亡人事故的总体工作目标。应该说，能取得这样的成绩，在座的各位都做了大量艰苦细致的工作，付出了很多心血和汗水。对此，区委、区政府是满意的，希望大家百尺竿头、更进一步，争取更大的胜利。

　　在肯定成绩的同时，我们还必须看到，安全生产工作还面临一些不容忽视的困难和问题。一是安全隐患大量存在。上半年，全区共排查出各类安全隐患和问题XX余项，虽然绝大部分已完成整改，但集中反映出来的问题是安全隐患多、风险大。二是历史遗留隐患整改困难。省里挂牌督办的X项隐患，至今还没有彻底完成整改。XX等个别企事业单位没有消防验收合格证问题、个别企业消防栓水压不足等历史遗留问题还没有整改到位，说明我们安全监管工作欠账很多。三是全国各地安全生产事故多发。从省外看，近一段时间以来相继发生了XX特别重大道路交通事故，造成X人死亡、X人受伤。XX重大事故，造成18人死亡、17人受伤。这些接连发生的安全生产事故，再次提醒我们，必须高度重视安全生产工作。特别是每年的下半年，都是事故的高发期，去年第四季度，我区煤炭、建筑施工领域接连发生X起安全事故，教训十分深刻。

　　二、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定做好安全生产工作的信心和决心

　　安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是一项重大的政治任务。我们必须深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，把人民至上、生命至上的理念贯穿于安全生产工作的全过程。要深入学习了《安全生产法》等法律法规，提高依法行政的能力和水平，确保各项工作有法可依、有章可循。同时，要结合实际，不断创新工作思路和方法，提高安全生产工作的科学化、规范化水平。各级领导干部要切实增强责任感和使命感，以对党和人民高度负责的态度，坚决扛起安全生产的政治责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　三、强化责任落实，构建齐抓共管的工作格局

　　安全生产工作是一项系统工程，需要各方共同努力。首先，要严格落实政府监管责任。各乡镇、街道和各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，建立健全安全生产责任体系，明确职责分工，层层传导压力，确保责任落实到每一个岗位、每一个人。要加大对重点行业领域的监管力度，特别是对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等高危行业，要定期开展专项检查，及时发现和消除安全隐患。其次，要全面落实企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人，必须建立健全安全生产责任制，完善各项规章制度，加强员工安全教育培训，提高全员安全意识。要加大安全投入，改善安全生产条件，确保各项安全措施落实到位。再次，要广泛发动社会力量参与。要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，动员广大职工积极参与安全生产监督，形成全社会关心支持安全生产的良好氛围。

　　四、加强宣传教育，提升全民安全意识

　　安全生产，人人有责。要通过多种渠道、多种形式，广泛宣传安全生产法律法规和知识，提高全民的安全意识和自我保护能力。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，普及安全生产常识，曝光典型事故案例，警示社会公众。要在学校、社区、企业等场所，开展形式多样的安全教育活动，特别是要加强青少年的安全教育，从小培养他们的安全意识。要加强对企业负责人和安全管理人员的培训，提高他们的安全管理能力和水平。同时，要注重发挥先进典型的示范引领作用，总结推广好的经验和做法，激励更多企业和个人投身安全生产工作。

　　五、严格执法，严肃追责

　　安全生产工作必须坚持依法治理，严格执法。要加大安全生产执法力度，对违法违规行为零容忍，发现一起，查处一起，绝不姑息。要建立健全安全生产信用体系，对存在严重违法行为的企业和个人，依法纳入“黑名单”管理，实施联合惩戒。要严格执行事故调查处理制度，对每一起事故都要查明原因、分清责任，依法依规严肃追责，绝不让任何一个责任人逃脱法律的制裁。要建立健全安全生产约谈制度，对安全生产工作不力、问题突出的地区和部门，要及时进行约谈，督促其限期整改。要建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产工作纳入绩效考核，与评先评优、干部任用挂钩，形成激励约束机制。

　　六、强化科技支撑，提升安全生产管理水平

　　随着科技进步，安全生产工作也面临着新的挑战和机遇。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，大力推动安全生产科技创新，提升安全生产管理水平。要加快安全生产信息化建设，运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，实现安全生产信息的实时监控、动态管理和智能分析。要推广应用先进的安全生产技术和装备，提高企业的本质安全水平。要加强安全生产科研机构和人才队伍建设，为安全生产提供强有力的科技支撑。要鼓励和支持企业加大安全技术研发投入，推动科技成果转化为现实生产力。

　　七、加强应急救援体系建设，提高应对突发事件的能力

　　安全生产工作不仅要注重预防，还要注重应急处置。要建立健全安全生产应急预案体系，制定和完善各类应急预案，确保一旦发生事故，能够迅速启动应急响应，有效控制事态发展。要加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援装备，定期开展应急演练，提高应急救援队伍的专业化水平。要建立完善的信息报告和发布机制，确保事故信息及时准确上报，避免信息迟报、漏报、瞒报。要加强与公安、消防、医疗等部门的协调联动，形成统一指挥、反应灵敏、协同高效的应急救援机制。要加强对社会公众的应急知识教育，提高群众自救互救能力，减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

　　总之，安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，不断增强忧患意识，时刻绷紧安全生产这根弦。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好安全生产各项工作，为全区经济社会持续健康发展提供坚强保障。谢谢大家！

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