某区长在全区冬季安全生产大整治会议上的讲话提纲

　　同志们：

　　今天的会议是区政府决定召开的，主要任务是贯彻落实市政府关于全市冬季城市安全大整治动员部署会议精神，动员全区上下进一步加大力度，全面深入清理整治城市运行中存在的突出问题和安全隐患，采取有力措施，确保全区元旦、春节和“两会”期间安全稳定，确保全区人民度过一个平安、祥和的冬季。下面，就扎实开展好冬季城市安全大整治，强调三点意见。

　　一、提高认识，充分认清开展全区冬季城市安全大整治的重要意义

　　安全生产是个永恒的话题，这项工作只有起点，没有终点。它是经济建设和发展的前提保障，关系到人民群众生命财产安全。做好安全生产工作意义重大，怎么强调都不为过。我想大家可以从以下三个方面来理解冬季城市安全大整治工作的重要性：一是上级有部署。进入四季度以来，针对季节性因素特点，省、市安委会就确保“两节”“两会”和冬季安全稳定，密集下发文件，连续组织开展了冬春安全整治大会战及其他各项专项战役等行动。昨天市政府召开了全市冬季城市安全大整治动员部署会，对相关工作进行了安排部署，我们必须按照上级要求抓好落实。二是现实有需要。总体来说，全区安全生产工作情况还是比较好的，但从安监部门年底检查考核情况看，全区当前的安全生产现状和安全生产形势依然严峻，安全生产基础薄弱，安全生产责任落得不够实，隐患排查治理不够彻底，安全监管力量不足，人员能力素质参差不齐，设施设备保障不够，监管执法不够到位等情况仍然存在，有些制度在有的行业部门、企业没有得到有效落实。特别是当前已进入深冬，低温、大风、暴雪、冰冻等灾害性天气，以及企业、居民用气、用电、用火显著增多，加之元旦、春节等重要节日临近，群众出行、购物、旅游等聚集性活动集中出现，人流、车流、物流密度大幅增加，是各类事故的易发期、高发期，安全监管压力增大。对此，需要我们采取更加有力的举措，确保各项工作落到实处，坚决防范和遏制重特大事故发生。

　　三是群众有期盼。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。冬季是安全事故多发季节，尤其是家庭火灾、煤气中毒、道路交通等事故频发，直接影响到人民群众的生命财产安全。因此，我们必须从维护人民群众切身利益的高度出发，深刻认识做好冬季城市安全大整治工作的极端重要性和紧迫性，以实际行动回应人民群众的关切和期待。同时，通过这次大整治行动，进一步提升城市安全管理水平，增强人民群众的安全感和满意度，为全区经济社会发展创造良好的安全环境。

　　二、突出重点，扎实推进冬季城市安全大整治各项工作

　　冬季城市安全大整治是一项系统工程，涉及面广、任务繁重，必须抓住关键环节，突出重点领域，确保整治工作取得实效。一是加强重点领域安全隐患排查。各部门、各单位要结合自身实际，迅速组织开展一次拉网式、地毯式安全隐患大排查，重点加强对建筑施工、危险化学品、交通运输、特种设备、燃气管道、人员密集场所等重点行业领域的监督检查，确保不留死角、不留盲区。对于排查出的问题，要建立台账，明确责任人和整改时限，逐一销号管理，确保隐患及时消除。二是强化冬季防火安全工作。冬季是火灾高发季节，要严格落实消防安全责任制，加大消防宣传力度，提高全民消防安全意识。各街道、社区要组织力量对居民小区、出租屋、小作坊等进行重点巡查，及时发现并整改火灾隐患。同时，要加强应急救援队伍建设，完善应急预案，确保一旦发生火灾能够快速响应、有效处置。三是严格冬季道路交通安全管理。要针对冬季道路特点，加大对重点路段、重点时段的巡逻管控力度，严厉打击超速、超载、酒驾、疲劳驾驶等违法行为。同时，要加强对运输企业的安全监管，督促其严格落实安全生产主体责任，确保车辆技术状况良好，驾驶员具备相应资质。四是做好极端天气应对准备。气象部门要加强监测预警，及时发布寒潮、暴雪、大风等极端天气预报信息。各相关部门要根据天气变化情况，提前做好防范准备工作，确保供水、供电、供气、供暖等民生保障设施正常运行。五是加强冬季安全生产宣传教育。要充分利用广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，广泛宣传冬季安全生产知识，提高全社会的安全防范意识。同时，要深入开展安全生产“进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所”活动，形成人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。

　　三、强化责任，确保冬季城市安全大整治工作取得实效

　　做好冬季城市安全大整治工作，关键在于落实责任。各部门、各单位要切实增强责任感和使命感，把冬季城市安全大整治作为当前的一项重要政治任务来抓，确保各项措施落到实处。一是严格落实属地管理责任。各街道办事处、乡镇政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，认真履行属地管理职责，加强对辖区内安全生产工作的组织领导，定期研究解决安全生产中的重大问题。二是严格落实部门监管责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，依法依规履行行业监管职责，加强对本行业领域安全生产工作的指导和监督。三是严格落实企业主体责任。各类生产经营单位要严格遵守安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制，加强员工安全教育培训，完善安全管理制度，确保安全生产投入到位，不断提高安全生产水平。四是严肃问责追责。对因责任不落实、措施不到位导致发生生产安全事故的，要依法依规严肃追究有关单位和个人的责任，绝不姑息迁就。同时，要建立健全激励约束机制，对在冬季城市安全大整治工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部职工的积极性和创造性。

　　同志们，冬季城市安全大整治工作时间紧、任务重、要求高，我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，按照区委、区政府的统一部署，迅速行动起来，扎实开展好各项工作，确保全区冬季安全生产形势持续稳定向好，为全区经济社会发展和人民群众安居乐业提供坚强的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加饱满的热情、更加务实的作风，全力推进冬季城市安全大整治工作，为建设更高水平的平安城区作出新的更大贡献！

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