某区长在全区安全生产大宣传大排查大整治集中攻坚工作会议上的讲话

　　同志们：

　　近日，xx安全事件发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，李克强总理作出批示，省市也相继召开了专题会议，对做好当前安全防范工作作出专门部署。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神、李克强总理批示精神和省、市有关部署要求，举一反三抓好我区当前安全防范各项工作，区委、区政府决定召开xx区安委会第x次全体（扩大）会议暨安全生产大宣传大排查大整治集中攻坚工作会议，对全区安全生产重点工作再安排、再部署，进一步动员全区上下迅速行动起来，深入开展安全生产大宣传大排查大整治专项行动，坚决消除各类隐患，落实各项防范措施，确保全区安全生产形势稳定向好。下面，我就做好当前安全防范工作，讲三方面意见。

　　一、时刻保持清醒头脑，牢固树立安全红线意识

　　近年来，区委区政府坚决贯彻落实习近平总书记一系列重要指示批示精神，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院和省市决策部署，深入开展安全生产专项整治三年行动和安全生产大宣传大排查大整治专项行动，全区安全生产工作取得了一定成效。但从刚才通报的情况和督查掌握的情况来看，道路交通、建筑施工、公共消防等一些重点行业领域的专项整治不深入、隐患排查不够彻底；部分企业安全管理不严、教育培训流于形式，违规操作时有发生，等等，这充分暴露出我区当前安全生产工作还存在着诸多的漏洞和短板，安全生产形势依然严峻。我想，造成这些问题的原因有客观方面的，但更多的在于主观方面：一是思想上重视不够。一些镇和部门的主要负责人对发展和安全的关系认识还不到位，重经济发展、轻安全生产的错误思想依然存在，没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实，工作更多的停留在口头上、表面上，没有落实到行动上。二是责任心还不够强。一些镇和部门的主要负责人在面对安全生产问题时，缺乏足够的紧迫感和责任感，对存在的安全隐患未能及时发现和有效整改，导致一些本可以避免的问题反复出现，影响了整体工作的推进。三是监管力度有待加强。在实际工作中，一些监管部门存在执法不严、监管不力的现象，对违法违规行为的查处力度不够，未能形成有效的震慑作用，使得一些企业和个人心存侥幸，忽视安全生产的重要性。四是基层基础工作薄弱。一些镇和部门在安全生产的基础建设方面投入不足，人员配备不足，技术装备落后，信息化水平不高，影响了安全生产工作的整体效能。五是宣传教育不够深入。在安全生产宣传教育方面，虽然做了一些工作，但覆盖面不广，针对性不强，群众的安全意识和自我保护能力还有待提高。六是应急处置能力需要提升。面对突发事件，一些单位和部门的应急预案不完善，应急演练不够经常，应急队伍建设和物资储备不足，影响了应对突发事件的能力和效果。

　　二、强化责任担当，全面落实安全生产责任制

　　安全生产工作是一项系统工程，需要全区上下共同努力，齐抓共管，形成合力。一是要进一步压实各级责任。各镇、各部门要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层压实责任，确保安全生产责任横向到边、纵向到底。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项安全生产措施落到实处。二是要强化企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，要督促企业严格落实安全生产法律法规，建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，加强员工培训，严格遵守操作规程，确保生产过程中的每一个环节都符合安全标准。对于存在重大安全隐患的企业，要依法依规进行处罚，直至停产整顿，绝不姑息迁就。三是要加强部门协作配合。安全生产涉及多个部门，各相关部门要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。特别是应急管理、公安、交通、住建等部门，要在各自职责范围内切实履行好监管职责，加强联合执法，共同维护安全生产秩序。四是要强化社会监督。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，广泛宣传安全生产法律法规和政策措施，曝光典型违法案例，营造全社会关注和支持安全生产的良好氛围。同时，要畅通举报渠道，鼓励广大群众积极参与安全生产监督，形成群防群治的工作格局。

　　三、突出重点领域，深入开展安全生产专项整治

　　针对当前安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节，我们要以此次安全生产大宣传大排查大整治专项行动为契机，突出重点，精准发力，确保取得实效。一是要深入开展道路交通安全整治。要加大对重点路段、重点时段的巡逻管控力度，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等严重违法行为，坚决遏制重特大交通事故的发生。同时，要加强对农村道路的隐患排查治理，改善道路通行条件，减少农村道路交通事故。二是要强化建筑施工安全监管。要加强对建筑施工现场的安全检查，重点整治深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程，严格落实高处作业、动火作业等特殊作业的安全防护措施，严防高坠、坍塌、火灾等事故发生。三是要加大公共消防安全整治力度。要深入推进消防安全专项整治三年行动，加强对人员密集场所、高层建筑、地下空间等重点区域的消防安全检查，及时消除火灾隐患。同时，要强化消防宣传教育，提高全民消防安全意识和自防自救能力。四是要加强危险化学品安全管理。要全面排查危险化学品生产、储存、运输、使用等各个环节的安全隐患，严格落实危险化学品企业安全生产标准化建设要求，加强从业人员的安全培训，提高安全管理水平。五是要深化工矿商贸领域安全整治。要加强对矿山、冶金、机械、轻工等行业的安全监管，重点整治有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷等高风险环节，坚决防止重特大事故的发生。六是要加强特种设备安全监管。要加强对电梯、压力容器、锅炉等特种设备的安全检查，督促使用单位严格落实安全管理制度，定期进行维护保养，确保特种设备安全运行。七是要强化校园安全工作。要加强对学校、幼儿园等教育机构的安全管理，重点整治校园周边环境，加强校车安全管理，确保师生人身安全。

　　四、加强应急准备，提升突发事件应对能力

　　安全生产工作不仅要注重预防，还要加强应急准备，提高突发事件应对能力。一是要完善应急预案体系。各镇、各部门要结合实际，制定和完善各类安全生产应急预案，确保预案科学合理、实用性强。同时，要定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。二是要加强应急队伍建设。要建立一支反应迅速、训练有素的应急救援队伍，配齐必要的救援装备，确保一旦发生突发事件能够快速响应、有效处置。三是要健全应急物资储备。要根据可能发生的各类突发事件的特点，储备必要的应急物资，确保关键时刻拿得出、用得上。四是要加强应急值守。要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保信息畅通，及时准确报告突发事件信息，为科学决策提供依据。五是要强化舆情引导。要建立健全突发事件信息发布机制，及时发布权威信息，回应社会关切，防止因信息不对称引发社会恐慌。

　　同志们，安全生产事关人民生命财产安全，事关经济社会发展大局。我们一定要深刻认识做好安全生产工作的极端重要性，以对党和人民高度负责的态度，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省市的决策部署，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风，全力抓好安全生产各项工作，为推动我区高质量发展提供坚实的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，勇于担当、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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