某区委书记在全区安全隐患大排查大整治“百日攻坚战”动员大会上的讲话

　　同志们：

　　最近，在我们xx接连发生了三起安全事故。事故造成了重大人员伤亡和财产损失，给xx乃至xx的发展造成了负面影响。事故的教训是极其惨痛的，代价是极其巨大的，我们深感不安和自责。事故的发生，暴露出我们在安全治理上存在漏洞和短板，出现安全问题是迟早的事，看似偶然、其实必然，是“偶然中的必然”。痛定思痛、扪心自问，为什么我们没有能够避免事故的发生？为什么会在短期内接连发生事故？为什么我们能够容忍有较多的安全隐患存在？我想，原因是多方面的，概括来讲就是思想麻痹、状态麻木、管理宽容。思想麻痹主要表现为：由于近年来全区安全生产形势持续稳定向好，安全生产事故数和死亡人数持续“双下降”，我们各级各有关部门或多或少有麻痹、松懈的思想，没有时刻绷紧绷牢安全这根弦，对安全工作没有与经济发展、城乡规划建设、狭义的城市管理一样高定位高标准推进，没有真正做到持续用心用情用力抓好安全工作。状态麻木主要表现为：一方面，对区内区外以前发生的安全事故没有引起足够的警觉和重视，没有做到引以为戒、有效防控。事实上我区每年还是有伤亡事故发生的，但有少数同志对此没有真正警醒起来，甚至认为有点伤亡不是一件很严重的事情。反观兄弟地区，在发生较大安全事故后，迅速反应、举一反三，立即跟进强有力的整治措施，并推动综合治理、系统建设、标本兼治，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全域受警示”。比如xx，今年xx爆燃事故后，随即开展全市域、全行业、全领域的安全生产大排查大整治，并按照不留死角、登记造册、逐案销号的要求，对重点行业、领域组织安全生产专家检查评估鉴定，全面、彻底摸清企业、工艺、工段的安全隐患底数，并结合安全、环保、消防等日常检查情况列出详细整改清单。xx去年xx民房火灾后，立即对“三合一”和群租房消防隐患进行彻底排查、彻底整治，开展高层建筑安全、老旧住宅的安全隐患排查与整改工作。

　　管理宽容主要表现为：在日常安全管理中，一些部门和单位存在执法不严、监管不到位的问题。有的地方和部门对企业的违法违规行为视而不见，甚至在发现安全隐患时，只是口头警告或罚款了事，没有采取更加严厉的措施，导致隐患长期得不到解决。此外，部分企业负责人法制观念淡薄，对安全生产投入不足，安全管理措施落实不到位，对员工的安全教育培训流于形式，缺乏有效的应急处置能力。这些问题的存在，不仅增加了事故发生的风险，也严重影响了人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。

　　面对当前严峻的安全形势，我们必须深刻反思，查找问题根源，采取切实有效的措施，坚决遏制重特大事故的发生。首先，我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位。各级党委政府要强化领导责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，建立健全安全生产责任体系，确保责任到人、任务到岗、措施到位。要将安全生产纳入经济社会发展全局，与各项中心工作同部署、同推进、同考核，形成齐抓共管的良好局面。

　　其次，要全面加强安全生产监管。各级各部门要认真履行监管职责，加大执法力度，严格依法依规查处各类违法违规行为。要建立完善隐患排查治理体系，定期开展全方位、多层次的安全检查，及时发现和消除隐患。对于发现的重大隐患，要实行挂牌督办，限期整改，确保隐患得到有效治理。同时，要加强重点行业领域的专项整治，如危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防等，严格落实企业主体责任，强化源头管控，提高本质安全水平。

　　再次，要全面提升全社会的安全意识和能力。要广泛开展安全生产宣传教育活动，普及安全知识，增强全民安全意识。学校、社区、企业等要定期组织应急演练，提高公众自救互救能力和应对突发事件的能力。要加大对安全生产先进典型的宣传力度，营造全社会关注安全、支持安全的良好氛围。同时，要加强对从业人员的安全培训，特别是对高危行业和岗位的人员，要严格执行持证上岗制度，确保每一名员工都具备必要的安全技能和知识。

　　最后，要建立健全安全生产长效机制。要完善安全生产法规标准体系，推动安全生产法治化、标准化建设。要创新监管方式，充分利用信息化手段，提升监管效能。要健全应急管理机制，完善应急预案，加强应急救援队伍建设，提高应急处置能力。要建立安全生产信用体系，对失信企业和个人实施联合惩戒，形成“一处失信、处处受限”的社会环境。要加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高安全保障能力。

　　同志们，安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，关系到经济高质量发展。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实做好安全生产各项工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好的安全环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献！

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