某区委书记在全区全域旅游推进会暨“双创”“微改造 、精提升”动员会上的讲话

　　同志们：

　　区委区政府始终高度重视旅游产业的发展，继去年召开区委常委会扩大会议暨旅游业发展务虚会后，今天我们又在这里召开年度全域旅游推进会暨“双创”“微改造、精提升”动员会，今天的会议，市文广旅局xx局长更是亲自到会指导，这表明了我们对旅游业一抓到底的决心信心，也表明了市里对于xx旅游事业的期待厚望。刚才，xx部长部署了具体工作，xx等几家单位作了表态发言，讲得都很好，希望大家立说立行、真抓实干，特别是xx局长的讲话，站位高、落点实，对我们更好推进全域旅游工作具有很强的指导意义，大家务必认真领会、抓好落实。关于省级全域旅游示范区、省5A级景区城创建以及“微改造、精提升”工作，xx部长已经作了具体部署，我就不再细化展开，下面，我就如何推进全区全域旅游转型升级，再讲四方面的意见：

　　第一，要有一个基本判断，准确把握xx全域旅游所处的发展阶段。近年来，全区上下依托xx古镇的龙头效应和江南水乡的资源禀赋，全域旅游发展呈现出综合实力进一步增强、产业体系不断完善、品牌效应持续扩大的喜人局面。但对比先进地区，我们全域旅游发展方式粗放的问题还比较突出，市场化经营机制还没有真正建立起来。目前的发展阶段可以概括为三个方面：1.现阶段是全域美丽向全域景区转变的建设过渡期。近年来，我们坚持美丽城市、美丽城镇、美丽乡村“三美同步”，高质量完成了小城镇环境综合整治、美丽乡村全覆盖、500公里农村公路等工程，xx的全域环境得到了显著提升，基本实现了全域美丽。同时，以“十线十景十小镇”为重点的乡村旅游主载体已初具规模和效应。应该说，我们的生态环境和硬件条件在全省乃至全国范围内都是不差的，已经具备了高质量发展全域旅游的先决条件，下一步要加快打通“两山”的转换通道，最大限度释放旅游资源效益，加快把“风景”变成“经济”。

　　2.现阶段是传统观光游向体验休闲游转型的关键期。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，游客的需求日益多元化、个性化。传统的观光游已经难以满足现代游客的需求，体验休闲游逐渐成为主流。为此，我们要深入挖掘xx的历史文化资源，打造一批具有地方特色的体验项目，如非遗体验、农事体验、民俗体验等，让游客在游玩中感受文化的魅力，增强旅游的吸引力和竞争力。同时，要注重提升服务质量，加强从业人员培训，提高服务水平，确保游客在xx能够享受到优质的服务。

　　3.现阶段是旅游资源从分散开发向集约化利用转变的重要时期。过去，由于缺乏统一规划和管理，旅游资源的开发较为分散，导致资源利用率不高，经济效益不佳。当前，我们要按照“多规合一”的要求，科学编制全域旅游发展规划，合理布局各类旅游项目，实现资源的优化配置。同时，要积极引进社会资本参与旅游项目的建设和运营，通过市场化的手段推动旅游资源的高效利用，形成政府主导、市场运作、社会参与的全域旅游发展新格局。

　　第二，要有一个明确目标，奋力实现xx全域旅游发展的新跨越。根据《xx区全域旅游发展三年行动计划》，到20xx年，我们要力争将xx打造成全省乃至全国知名的全域旅游目的地。为此，我们要围绕“一核两翼多点”的空间布局，加快推进重点项目建设，完善旅游基础设施，丰富旅游产品供给，提升旅游服务质量，努力实现旅游产业的高质量发展。

　　1.打造核心景区，提升品牌影响力。xx古镇作为全区旅游的核心景区，要继续加大投入，提升硬件设施，丰富旅游业态，打造成为国内一流的古镇旅游景区。同时，要加强对古镇历史文化的保护和传承，举办各类文化活动，提升古镇的文化内涵，增强游客的体验感。此外，还要加大对古镇的宣传推广力度，通过多种渠道提升古镇的品牌知名度和美誉度。

　　2.拓展旅游空间，构建全域旅游格局。要在巩固提升核心景区的基础上，加快周边景区的开发建设，形成“一核两翼多点”的空间布局。一方面，要依托xx丰富的山水资源，开发一批生态旅游项目，如徒步探险、水上运动等，满足不同游客的需求；另一方面，要充分利用xx的乡村资源，发展乡村旅游，打造一批特色民宿、农家乐等，让游客在享受自然美景的同时，体验乡村生活的乐趣。

　　3.丰富旅游产品，满足多样化需求。要针对不同客群，开发多样化的旅游产品，满足游客的多样化需求。如针对亲子家庭，可以推出亲子游产品，设置亲子互动项目，增进家庭成员之间的感情；针对年轻人，可以推出户外运动、极限挑战等项目，满足他们追求刺激的心理需求；针对老年人，可以推出养生度假产品，提供舒适的住宿环境和丰富的娱乐活动，让他们在放松身心的同时，享受美好的晚年生活。

　　第三，要有一套有效措施，全力保障xx全域旅游发展的顺利推进。实现全域旅游发展的目标，需要全区上下共同努力，形成合力。为此，我们要建立健全工作机制，强化政策支持，加大资金投入，优化营商环境，为全域旅游发展创造良好的条件。

　　1.建立健全工作机制。要成立由区委区政府主要领导担任组长的全域旅游发展领导小组，统筹协调全区全域旅游发展工作。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力。同时，要建立定期调度制度，及时研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作有序推进。

　　2.强化政策支持。要制定出台一系列支持全域旅游发展的政策措施，如土地供应、税收优惠、金融支持等，降低企业投资成本，激发市场主体活力。同时，要加强对政策执行情况的监督检查，确保各项政策落到实处，发挥实效。

　　3.加大资金投入。要积极争取上级财政支持，增加本级财政投入，设立全域旅游发展专项资金，用于支持重点项目建设、基础设施改善、旅游宣传推广等。同时，要创新投融资模式，引导社会资本参与旅游项目的建设和运营，形成多元化的资金投入机制。

　　4.优化营商环境。要深化“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率，为企业提供便捷高效的服务。同时，要加强市场监管，维护市场秩序，保护消费者合法权益，营造公平竞争的市场环境。

　　第四，要有一种责任担当，共同谱写xx全域旅游发展的新篇章。实现全域旅游发展的目标，不仅需要各级各部门的努力，更需要全社会的广泛参与和支持。为此，我们要大力弘扬“主人翁”精神，树立“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境”的理念，共同营造良好的旅游氛围。

　　1.加强宣传引导。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传xx的旅游资源和旅游政策，提高社会各界对全域旅游发展的认识和支持度。同时，要加强对旅游从业人员的职业道德教育，提高他们的服务意识和服务水平，树立良好的行业形象。

　　2.强化社会参与。要鼓励和支持各类社会组织、志愿者队伍参与旅游服务和管理工作，形成政府主导、社会参与的良好局面。同时，要建立旅游投诉举报机制，畅通投诉渠道，及时处理游客反映的问题，维护游客的合法权益。

　　3.注重人才培养。要加大旅游人才的培养力度，引进一批高层次、专业化的旅游管理人才，为全域旅游发展提供智力支持。同时，要加强旅游从业人员的技能培训，提高他们的业务能力和综合素质，提升旅游服务质量。

　　同志们，推进全域旅游发展，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是顺应人民群众对美好生活向往的必然选择，是促进经济社会高质量发展的有力举措。让我们在区委区政府的坚强领导下，凝心聚力，奋发有为，以更加饱满的热情、更加务实的作风，推动xx全域旅游发展迈上新台阶，为建设美丽xx、幸福xx作出新的更大贡献！

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