某区人武部长关于加强村（居）民兵连长队伍建设的建议

　　XX报告中关于实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面指出：“坚持党对人民军队的绝对领导，全面加强人民军队党的建设，确保枪杆子永远听党指挥”。落实到新时代民兵建设中，就是始终要把党管武装原则放于“置顶”位置，军地合力推动高质量发展，确保人民武装坚决听党指挥。当前县区一级国防动员工作在落实落地、有为有效中较之以往有很大进步，但离新时代的国防动员工作的标准与要求还有一定差距，离完成战时的支前保障任务还有较大不足，其中一个明显短板就是村（社区）一级落实有梗阻、有弱项、不经常，最后一公里没有贯通。关键就是民兵连长队伍建设弱、虚、软。军地合建合抓中还有较大空档、较多空白，较多的不协调、不充分。

　　一、当前民兵连长队伍基本情况

　　以XX区为例：XX区共有X个村（居）民兵连，目前均已配齐连长，根据上级要求，确保了100%是党员，100%进村“两委”的基本标准。其中：男性X人占X%，女性X人占X%；大学以上学历X人占X%，高中（含）以下学历X人占X%；30岁以下X人占X%，31-40岁X人占X%，41-50岁X人占X%，50岁以上X人占X%；有服兵役经历X人占X%，无服役经历X人占X%；有受县（区）级以上培训经历X人占X%，未受训X人占X%；任民兵连长职务时间X年以上X人占X%，任职时间10年以上X人占X%。

　　有关规定与要求：《民兵工作条例》规定：民兵是中国共产党领导的不脱离生产的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量。《民兵政治工作规定》明确：村、社区建立的普通民兵组织的军事主官由村民委员会、居民委员会成员担任，政治主官由村、社区党组织主要负责人兼任。民兵连长由政治思想好、身体健康、年纪较轻、有一定文化知识和军事素质、热爱民兵工作的人担任。

　　二、存在问题及原因分析

　　尽管XX区民兵连长队伍在数量上已达到上级要求，但在实际工作中仍存在诸多问题。首先，部分民兵连长的思想认识不到位，对民兵工作的重视程度不够，导致在执行任务时缺乏积极性和主动性。其次，民兵连长的文化水平和军事素质参差不齐，部分连长缺乏必要的军事训练和专业知识，难以胜任复杂多变的任务需求。再次，培训机制不健全，许多民兵连长未能接受系统的培训，导致其业务能力提升缓慢。此外，部分民兵连长年龄偏大，身体条件无法适应高强度的训练和任务，影响了民兵队伍的整体战斗力。最后，民兵连长的选拔和考核机制不够科学，缺乏有效的激励和约束机制，导致部分连长工作态度消极，责任感不强。

　　这些问题的存在，既有主观原因也有客观原因。从主观上看，部分民兵连长对民兵工作的认识不够深刻，缺乏责任感和使命感，未能将民兵工作作为一项重要的政治任务来对待。从客观上看，民兵连长的培训资源有限，培训机会不多，加之日常工作繁忙，难以抽出时间进行系统学习和训练。同时，民兵连长的工作环境和待遇相对较低，缺乏吸引力，导致优秀人才不愿加入民兵队伍。此外，部分地区对民兵工作的重视程度不够，投入不足，导致民兵连长队伍建设滞后。

　　三、加强民兵连长队伍建设的对策建议

　　针对上述问题，提出以下几点对策建议，以期进一步加强民兵连长队伍建设，提升民兵队伍的整体战斗力。

　　一是强化思想教育，提高民兵连长的政治觉悟。各级党组织要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于国防和军队建设的重要论述，引导民兵连长牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过开展形式多样的思想政治教育活动，增强民兵连长的政治意识和大局观念，激发其为民兵事业奋斗的热情。同时，要加强对民兵连长的党性教育，使其始终保持共产党员的先进性和纯洁性，成为民兵队伍中的表率。

　　二是优化选拔机制，提升民兵连长的整体素质。要严格按照《民兵工作条例》和《民兵政治工作规定》的要求，选拔政治素质高、业务能力强、作风过硬的同志担任民兵连长。在选拔过程中，既要注重考察候选人的政治表现和道德品质，又要考察其文化水平和军事素质，确保选出的民兵连长能够胜任岗位要求。同时，要建立科学的考核评价体系，定期对民兵连长进行考核，对于表现优秀的连长给予表彰奖励，对于不称职的连长要及时调整，形成能者上、庸者下的良好用人导向。

　　三是完善培训机制，提高民兵连长的业务能力。要建立健全民兵连长培训制度，制定详细的培训计划，确保每位民兵连长每年都能接受至少一次系统的培训。培训内容应涵盖政治理论、军事技能、管理知识等方面，既要注重理论学习，又要注重实践操作，帮助民兵连长全面提升综合素质。同时，要充分利用现代信息技术手段，开展网络培训和远程教育，拓宽培训渠道，提高培训效率。此外，要鼓励和支持民兵连长参加各类学习交流活动，开阔视野，增长见识，不断提升自身的业务能力和管理水平。

　　四是改善工作环境，增强民兵连长的职业荣誉感。要加大对民兵工作的投入力度，改善民兵连长的工作条件，提高其待遇水平，吸引更多优秀人才加入民兵队伍。同时，要建立健全民兵连长的职业发展通道，为其提供更多的晋升机会和发展空间，激发其工作热情和创新活力。此外，要加强对民兵连长的关心关爱，解决其后顾之忧，营造良好的工作氛围，让民兵连长感受到组织的温暖和关怀，增强其职业荣誉感和归属感。

　　五是加强军地协作，形成合力推进民兵建设。军地双方要加强沟通协调，建立健全军地联席会议制度，定期研究解决民兵建设中的重大问题，形成军地合力推进民兵建设的良好局面。同时，要充分发挥地方党委政府的作用，将民兵建设纳入经济社会发展规划，统筹考虑，一体推进。军地双方要共同抓好民兵连长队伍建设，通过联合培训、联合演练等形式，提升民兵连长的综合素质和实战能力。此外，要积极争取社会各界的支持和参与，形成全社会关心支持民兵建设的良好氛围。

　　总之，加强民兵连长队伍建设是提升民兵队伍整体战斗力的关键环节，是一项长期而艰巨的任务。各级党组织和有关部门要高度重视，切实采取有效措施，不断优化民兵连长队伍结构，提升民兵连长的能力素质，确保民兵队伍在关键时刻拉得出、打得赢，为实现强国兴军的伟大目标作出新的更大贡献。

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