某副省长在省政府食品安全委员会全体会议上的讲话

  农产品质量安全事关人民群众身体健康和生命安全。习近平总书记指出,能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。我们必须以对人民群众高度负责的精神,全力抓好农产品质量安全工作。近年来,我省农产品质量安全保持稳中向好态势,主要农产品例行监测合格率连续三年稳定在99%以上,高于农业农村部例行监测数值。但必须清醒认识到,我省农产品质量安全还存在一些问题和隐忧,特别是近期媒体曝光的“瘦肉精”事件再次给我们敲响了警钟。这些问题虽然是个案,但充分暴露出有关部门和市县在农产品质量监管方面的问题。比如,监测抽样主体覆盖不够,选择性抽样依然存在,难以公正客观反映农产品质量安全全貌;再如,食用农产品产地准出、市场准入机制虽已建立,但部门协作力度不够,全链条追溯体系尚需进一步完善;又如,标准结构不合理,与产业链延伸相配套的分级包装、加工贮藏、冷链运输、营养品质等标准滞后,等等。下一步,要深入贯彻落实习近平总书记“四个最严”“产出来”“管出来”等重要指示要求,坚持农产品安全“零容忍”,统筹产业发展和质量安全,重点抓好以下几方面工作。

  一是狠抓标准化生产。农业标准化是保障农产品质量安全的基础和关键。要健全农业标准体系。以农业新技术推广应用、农产品质量安全、农村管理、人居环境整治等方面为重点,拓宽标准制定范围,强化标准推广和应用。推动特色农产品优势区、现代农业园区、规模经营主体实现标准化生产全覆盖,进一步提升农业标准化生产覆盖率。要抓好典型试验示范。进一步加强质量控制,鼓励企业进行标准质量认证,试点推进农产品全产业链标准化,打造一批在全国叫得响的典型,示范创建更多有机农产品基地,探索可复制可推广的生产模式(比如,企美公司的有机农产品生产推行全链条标准化,所有农产品从种源、育苗、种植、收获到运输、加工、冷库储存等环节均严格执行标准化操作,确保产品质量安全)。通过这些措施,不仅提升了我省农产品的质量和市场竞争力,也为全国提供了宝贵的经验和模式借鉴。

  二是加强风险监测预警。建立健全农产品质量安全风险评估机制,加强对农产品生产、加工、流通各环节的风险监测和评估,及时发现和消除潜在的安全隐患。要提高监测频次和覆盖面,特别是在高风险地区和品种上加大监测力度,确保监测结果能够真实反映农产品质量安全状况。同时,要加强风险信息的收集、分析和发布,建立快速反应机制,一旦发现问题能够迅速采取措施,防止问题扩散和蔓延。此外,还要加强与科研机构的合作,利用现代科技手段提升监测预警的科学性和精准度,为农产品质量安全提供强有力的技术支撑。

  三是完善全链条追溯体系。农产品质量安全不仅依赖于生产环节的严格控制,还需要建立健全从田间到餐桌的全链条追溯体系,确保每一个环节都可追溯、可查询。要加快推动农产品追溯平台建设,整合各部门的信息资源,实现数据共享和互联互通。要明确追溯责任主体,落实追溯管理制度,确保追溯信息的真实性和完整性。同时,要加大对追溯体系的宣传力度,增强消费者对追溯产品的认知和信任,引导更多的生产经营主体主动参与追溯体系建设。通过完善全链条追溯体系,可以有效提升农产品质量安全水平,保护消费者权益,促进产业健康发展。

  四是强化执法监管力度。严格执法是维护农产品质量安全的重要保障。要加大法律法规的宣传力度,提高生产经营者的法律意识和诚信意识,营造良好的法治环境。要强化日常监督检查,加强对重点区域、重点环节、重点品种的执法检查,严厉打击违法违规行为。对于发现的问题,要依法依规严肃处理,形成强有力的震慑作用。同时,要建立健全信用管理体系,将农产品生产经营主体的信用状况纳入社会信用体系,实施联合惩戒,让失信者一处违法、处处受限。通过强化执法监管,可以有效规范市场秩序,维护公平竞争,保障农产品质量安全。

  五是推动社会共治。农产品质量安全是一项系统工程,需要政府、企业、社会组织和广大消费者的共同努力。要充分发挥行业协会、农民合作社等社会组织的作用,引导其在行业自律、技术培训、信息服务等方面发挥积极作用。要建立健全投诉举报机制,畅通消费者维权渠道,鼓励消费者积极参与农产品质量安全监督。要加大科普宣传力度,普及农产品质量安全知识,提高公众自我保护能力。同时,要建立健全信息公开制度,定期发布农产品质量安全信息,接受社会监督。通过推动社会共治,可以凝聚各方力量,形成合力,共同维护农产品质量安全。

  六是加强国际交流合作。在全球化背景下,农产品质量安全问题已成为国际社会关注的焦点。要加强与国际组织和相关国家的合作交流,学习借鉴先进的管理经验和科学技术,不断提升我省农产品质量安全管理水平。要积极参与国际规则和标准的制定,争取话语权,为我省农产品走向国际市场创造有利条件。同时,要加大出口农产品的质量安全监管力度,确保出口产品符合进口国的标准要求,树立我省农产品的良好形象。通过加强国际交流合作,不仅可以提升我省农产品的国际竞争力,还可以为全球农产品质量安全治理贡献中国智慧和中国方案。

  总之,农产品质量安全关系到人民群众的生命健康和社会和谐稳定,是重大的民生问题。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,全面落实“四个最严”要求,不断加强农产品质量安全监管,努力让人民群众吃得放心、吃得安心。只有这样,才能真正把农产品质量安全工作落到实处,为实现农业高质量发展和乡村振兴战略提供坚实的保障。

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