在涉土税收专项清理动员会上的讲话
同志们：
刚才，xx同志宣读了《涉土税收专项清理实施方案》，国土局、公安局、xx镇、xx镇、xx乡等x个部门和乡镇分别做了表态发言，xx同志就做好涉土税收专项清理工作讲了很好的意见，我完全赞同。下面，就做好这项工作，我再提几点要求：
一、形势严峻、压力空前，开展涉土税收专项清理势在必行
开展涉土税收专项清理是强化税收管理、坚持依法治税的重要内容，是进一步规范税收秩序、夯实税收基础，保障税收收入平稳增长的重要手段。第一，这是完成全年财税任务目标的迫切需求。今年以来，受国内经济下行压力持续加大、市场低迷等多种因素影响，我县企业经营普遍困难，规模以上工业企业减产达x家，减产面达x%，减产达x亿元。截止5月底，全部财政收入完成x万元，提前实现了税收任务过半；一般公共预算收入完成了x万元，占任务x%，增速为x%，增速全市排位第x名，东部县倒数第一，形势十分严峻。为摆脱这种被动局面，需要我们不断挖掘潜力、寻找突破点，而涉土税收专项清理就是我们增加财源的重要方面。
第二，这是保障工作正常运转的现实要求。今年我们安排了脱贫攻坚和多项城建工程，以及众多民生实事，这些工作开展都需要财政投入，都需要增加财政支出。如果没有财政税收保障，不但影响全县重点工程和民生事业的正常开展，还会影响机关运转、公职人员工资发放等正常工作运转。虽然有些投资，我们年初纳入了财政规划，但按照收支平衡的原则，预算基金征收不到位，即使列入预算的资金，我们也拿不出钱。所以，大家一定要高度重视，沉下心来，研究政策，硬起手腕，深入挖潜，全面征收，确保如期完成征收任务。
第三，这是公平税负、依法治税的必然之举。目前依法治国进入新常态，法治化要求越来越高，工作越来越规范。打造法治化环境，关键是要依法依规办事，确保税收政策的公平性和严肃性。近年来，随着国家对土地资源管理的日益严格，涉土税收问题逐渐凸显，一些企业和个人通过各种手段逃避税收，不仅损害了国家利益，也破坏了市场经济秩序。因此，我们必须坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强税收征管的一系列决策部署，特别是要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强责任感和使命感，坚决打击涉土税收违法行为，维护公平公正的税收环境。
二、明确目标、细化措施，确保涉土税收专项清理取得实效
涉土税收专项清理是一项系统工程，涉及多个部门和多个环节，必须精心组织、周密部署，确保各项工作有序推进。一是要明确目标任务。根据《涉土税收专项清理实施方案》的要求，各相关部门和乡镇要结合自身实际，制定具体的工作计划和时间表，明确责任分工，确保各项任务落实到位。二是要强化协作配合。涉土税收专项清理工作涉及面广、情况复杂，需要各部门密切配合、协同作战。国土局要牵头负责，加强与税务、公安等部门的沟通协调，形成工作合力。三是要加强宣传引导。要充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传涉土税收专项清理的重要意义和相关政策法规，营造良好的社会舆论氛围，争取广大人民群众的理解和支持。四是要严格执法执纪。对于涉土税收违法行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。同时，要加强对执法人员的培训和教育，提高其业务能力和法律素养，确保执法行为合法合规。
三、强化督导、压实责任，确保涉土税收专项清理扎实推进
涉土税收专项清理工作能否取得预期效果，关键在于各级各部门的责任落实。一是要层层压实责任。县委、县政府将把涉土税收专项清理工作纳入年度目标考核体系，定期听取汇报，及时解决工作中遇到的问题。各相关部门和乡镇主要负责人要亲自抓、负总责，确保各项工作有人管、有人干。二是要加强监督检查。县纪委监委、审计局等部门要加大对涉土税收专项清理工作的监督检查力度，对工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责。三是要建立长效机制。涉土税收专项清理不是一阵风，而是要形成长效机制。要在总结经验的基础上，不断完善相关制度和措施，建立健全涉土税收管理的长效机制，从根本上解决涉土税收问题。
四、转变作风、提升能力，为涉土税收专项清理提供坚强保障
做好涉土税收专项清理工作，离不开一支高素质的干部队伍。一是要加强作风建设。各级各部门要深入贯彻中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风，确保各项工作扎实有效推进。二是要提升业务能力。要加强对涉土税收政策法规的学习和培训，不断提高干部的业务水平和工作能力。特别是要加强对一线工作人员的培训，使其熟练掌握涉土税收业务知识，提高工作效率和服务质量。三是要注重人文关怀。在推进涉土税收专项清理工作中，既要严格执法，又要注重人文关怀，妥善处理好各类矛盾纠纷，确保社会稳定和谐。
总之，涉土税收专项清理工作是当前一项重要而紧迫的任务，关系到全县经济社会发展大局。各级各部门要统一思想、提高认识，以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴抓好各项工作落实，确保圆满完成涉土税收专项清理任务，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！
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