在年全市党委(党组)落实“三重一大”决策制度监督实效试点工作推进会上的交流发言
在202x年全市党委(党组)落实“三重一大”决策制度监督实效试点工作推进会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
今年2至7月,X市选取X市委、X市委、市发改委党组、市城市监督管理局党组、市人民医院党委、X能源集团党委等6个部门作为试点,分类别、分领域、分层级开展增强对党委(党组)落实“三重一大”决策制度监督实效试点工作,并把制度建设和执行作为重点,主要围绕党委(党组)在落实“三重一大”决策制度工作中存在的事项界定不清晰、运行机制不规范、约束管理不完善、监督落实不到位等4个方面突出问题和薄弱环节,探索实践增强监督实效的12项制度机制,进一步完善了对“一把手”和领导班子监督配套制度。试点以来,6个试点单位共召开82次党委(党组)会,严格按照“三重一大”制度机制审议事项405项。紧盯“三重一大”决策事项界定,加强权力制衡机制建设。6个试点单位均建立了“权力清单、负面清单”、“正职统筹、副职分管”、“定期公开”3项制度,进一步明晰“三重一大”事项界定。建立“三重一大”决策事项权力清单、负面清单制度。各试点单位在原建立的“一把手”权力清单和负面清单制度的基础上,结合本单位职能特点和“三重一大”制度有关要求,分别建立了“三重一大”决策事项的权力清单和负面清单,确保决策事项的合法性和合规性。
此外,各试点单位还积极探索创新,通过建立和完善一系列制度机制,进一步强化了“三重一大”决策制度的执行力度。一是健全了决策程序。各试点单位严格按照《中国共产党党内监督条例》的要求,细化了“三重一大”决策的具体流程,明确了从议题提出、调研论证、集体讨论到最终决策的每一个步骤,确保决策过程的透明化和规范化。二是强化了决策执行。为防止决策流于形式,各试点单位建立健全了决策执行的跟踪反馈机制,确保每一项决策都能得到有效落实。三是加强了风险防控。针对“三重一大”决策过程中可能出现的风险点,各试点单位制定了相应的防控措施,如实行决策前的风险评估、决策中的动态监控以及决策后的效果评价,形成了事前预防、事中控制、事后评估的风险防控体系。
在实践中,各试点单位还注重发挥党组织的领导核心作用,确保“三重一大”决策始终沿着正确的方向前进。一是坚持党的领导。各试点单位在进行“三重一大”决策时,始终把党的政治建设放在首位,确保决策符合党的路线方针政策,体现党的意志。二是强化理论武装。各试点单位深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高党员干部的思想政治素质,确保决策过程中能够准确把握大局,科学判断形势。三是密切联系群众。各试点单位在决策过程中充分听取基层意见,广泛征求群众建议,确保决策更加贴近实际、更接地气。
与此同时,各试点单位还积极探索利用现代信息技术手段,提升“三重一大”决策的科学化水平。一是搭建信息化平台。各试点单位依托现有的政务信息系统,构建了“三重一大”决策支持系统,实现了决策信息的集中管理和共享,提高了决策效率。二是运用大数据分析。通过收集和分析各类数据,各试点单位能够更加精准地掌握决策背景和条件,为科学决策提供有力支撑。三是推行电子化办公。各试点单位积极推广电子签批、在线会议等技术应用,简化了决策流程,降低了行政成本,提升了工作效率。
通过上述一系列举措,各试点单位在“三重一大”决策制度的落实上取得了显著成效。一是决策质量明显提高。通过明确决策事项、规范决策程序、强化风险防控,各试点单位的决策更加科学合理,避免了盲目决策和随意决策的现象。二是监督效能显著增强。通过建立健全监督机制,各试点单位有效防止了决策执行中的偏差和失误,确保了决策的顺利实施。三是干部作风持续改进。通过严格落实“三重一大”决策制度,各试点单位的党员干部进一步增强了规矩意识和责任意识,工作作风更加务实高效。
当然,在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前“三重一大”决策制度的落实仍面临一些挑战和问题。一是部分单位对“三重一大”决策制度的认识还不够深刻,存在重视不够、落实不力的情况。二是决策程序的规范化程度还有待进一步提高,个别单位在决策过程中存在程序不严、把关不严的问题。三是监督机制的建设还需不断完善,特别是在监督手段和技术应用方面还有较大的提升空间。四是干部队伍的能力素质还需进一步提升,以适应新形势下“三重一大”决策的新要求。
面对这些问题,我们将在下一步的工作中采取更加有力的措施,推动“三重一大”决策制度的全面落实。一是进一步深化认识。通过组织专题培训、开展经验交流等方式,不断增强各级领导干部对“三重一大”决策制度重要性的认识,确保制度要求深入人心。二是进一步规范程序。按照《中国共产党党内监督条例》的要求,进一步细化和完善“三重一大”决策的具体流程,确保每一步都有章可循、有据可依。三是进一步强化监督。建立健全多层次、多渠道的监督体系,综合运用巡视巡察、审计监督、舆论监督等多种方式,形成监督合力。四是进一步提升能力。通过举办培训班、开展岗位练兵等活动,不断提升党员干部的专业素养和业务能力,确保他们在“三重一大”决策中能够担当重任。
总之,落实“三重一大”决策制度是全面从严治党的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们将以此次试点为契机,不断总结经验、完善机制,推动“三重一大”决策制度在我市落地生根、开花结果,为实现高质量发展提供坚强保障。谢谢大家!
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