在全省人大协商工作调研座谈会上的汇报发言
在202x年全省人大协商工作调研座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,X州人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,特别是关于开展人大协商的重要指示精神,把人大协商作为践行全过程人民民主的重要抓手和载体,坚持守正创新,紧密结合实际,积极探索实践人大协商新模式。
一、坚持试点先行,强化顶层设计
202x年初,X州人大常委会党组谋划提出并启动探索开展人大协商,决定采取“试点先行、总结经验、逐步完善、全面推开”的思路来探索实践,并将巍山县人大常委会确定为全州开展人大协商的试点。在试点工作中,X州人大常委会切实加强工作指导,跟进了解情况,确保试点工作稳步有序推进。之后,专门组成调研组深入开展调研,全面总结试点经验,认真思考谋划,强化顶层设计,于202x年9月研究制定了《X州人大常委会关于加强和改进人大协商发展全过程人民民主的实施意见》,成为开展人大协商的指导性文件。《实施意见》内容全面、重点突出、符合实际,对开展人大协商的指导思想、原则、主体、内容、形式及成果运用、保障措施等作出了具体明确的要求,明确了人大协商必须坚持党的领导、坚持人民主体、坚持依法协商、坚持民主集中、坚持科学协商的“五大原则”;明确了人大协商主要内容包括立法、监督、重大事项决定、选举任免等方面的工作。
二、丰富协商形式,拓宽参与渠道
为了更好地推进人大协商工作,X州人大常委会不断创新协商形式,拓宽公众参与渠道。一是建立人大代表联系选民制度,通过定期走访、座谈交流等形式,广泛听取选民意见和建议,确保民意直达决策层。二是利用现代信息技术手段,如网络平台、手机应用程序等,开展线上协商活动,提高协商效率和覆盖面。三是邀请专家学者、社会组织代表、群众代表等参加专题协商会,集思广益,增强协商的专业性和代表性。四是建立人大协商与政协协商、基层协商等其他协商形式的有效衔接机制,形成协商合力,提升协商效果。
三、注重协商实效,推动成果转化
X州人大常委会始终将协商成果的转化应用作为检验协商成效的重要标准,确保协商不流于形式。一是建立健全协商成果反馈机制,对于协商中提出的意见和建议,及时整理汇总,形成书面报告,提交给相关职能部门,并跟踪督办落实情况。二是将协商结果纳入决策程序,对于涉及重要政策制定、重大项目实施等事项,充分考虑协商意见,确保决策的科学性和民主性。三是加强协商成果的宣传报道,通过媒体、网络等多种渠道,向社会公开协商过程和结果,增强透明度,接受社会监督。四是建立协商评估机制,定期对协商活动进行评估,总结经验,查找不足,持续改进协商工作。
四、强化组织保障,健全工作机制
为了确保人大协商工作的顺利开展,X州人大常委会从组织、制度、人员等方面入手,强化保障措施。一是成立由常委会主要领导担任组长的人大协商工作领导小组,统筹协调全州人大协商工作,确保各项工作任务落实到位。二是完善相关规章制度,制定出台《X州人大常委会协商工作规则》《X州人大常委会协商成果运用办法》等文件,为协商工作提供制度支撑。三是加强队伍建设,通过培训、交流等方式,提升工作人员的业务能力和水平,打造一支高素质的人大协商队伍。四是加大经费投入,将协商工作经费纳入财政预算,确保各项活动有序开展。
五、深化理论研究,提升协商水平
X州人大常委会高度重视人大协商理论研究工作,将其作为提高协商质量和水平的重要途径。一是设立专项课题,组织专家学者围绕人大协商的理论基础、实践路径、制度建设等方面开展深入研究,形成一批有价值的研究成果。二是举办高层次论坛和研讨会,邀请国内外知名学者和实务界人士共同探讨人大协商的发展趋势和对策建议,扩大视野,借鉴经验。三是加强与高校、科研机构的合作,共建研究基地,促进理论与实践相结合,推动人大协商理论创新。四是编写人大协商案例集,总结推广各地成功的协商经验和做法,为基层人大开展协商工作提供参考和借鉴。
六、总结经验,展望未来
通过近年来的努力,X州人大协商工作取得了显著成效,积累了宝贵经验。一是坚持党的领导,确保人大协商正确方向。X州人大常委会始终坚持党的全面领导,将党的领导贯穿于人大协商工作的全过程和各方面,确保协商工作沿着正确的政治方向前进。二是坚持以人民为中心,保障人民当家作主。X州人大常委会始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为人大协商工作的出发点和落脚点,不断拓展公民有序政治参与的途径和方式。三是坚持依法依规,规范协商行为。X州人大常委会严格按照法律法规和规章制度开展协商工作,确保协商活动在法治轨道上运行。四是坚持问题导向,解决实际问题。X州人大常委会注重针对经济社会发展中存在的突出问题,通过协商凝聚共识、破解难题,推动经济社会高质量发展。五是坚持改革创新,激发协商活力。X州人大常委会积极探索适应新形势新任务要求的人大协商新方式新方法,不断增强协商工作的时代性和有效性。
展望未来,X州人大常委会将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,进一步深化人大协商工作,不断提升协商质量和水平,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。我们将继续坚持党的领导,紧紧围绕党委中心工作,服务大局,充分发挥人大协商在促进经济社会发展中的重要作用。同时,我们将更加注重协商成果的转化应用,确保协商工作取得实实在在的效果,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。此外,我们还将不断加强自身建设,提升履职能力和服务水平,努力打造一支忠诚干净担当的人大干部队伍,为新时代人大工作创新发展贡献力量。
总之,X州人大常委会将在上级人大的指导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,不断开创人大协商工作新局面,为推动X州经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。谢谢大家!
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