在全市土地开发、耕地流出排查整改、矿山生态修复等五项工作集中约谈会上的主持讲话

　　今天把大家召集起来，就落实全市“土地开发、耕地流出排查整改、矿山生态修复、违法用地整改、存量土地消化等五项工作”进行一次集体谈话，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护、土地利用和自然资源法治思想的重要批示指示精神，研究分析当前五项工作面临的严峻形势和存在的问题，以约谈的形式来提高认识、传导压力、理清思路、找准抓手，推动工作见实见效。因此，今天的会议既是一次压力传导的约谈会，也是一次剖析整改的推进会，目的就是推动各地针对“五项工作”中存在的问题全面自查自纠，不整改不停歇，不到位不放手，确保全面彻底整改到位。出席今天会议的有：市政府X市长，市政府秘书长X同志；参加会议的有：市自然资源局主要负责同志和分管负责同志；各县（市、区）政府、管委会主要负责同志、分管负责同志和自然资源部门的主要负责同志。今天会议共有三项议程。现在，进行会议第一项议程：请市自然资源局X同志通报全市“土地开发、耕地流出排查整改、矿山生态修复、违法用地整改、存量土地消化”共五项工作的情况。

　　下面进行会议第二项议程：各有关县（市、区）做表态发言（时间控制在6分钟以内）。各位同志，刚才的通报已经明确指出了我们在“五项工作”中存在的一些问题，这不仅是对我们工作的警示，更是对我们的鞭策。希望各有关县（市、区）能够认真对待，结合自身实际情况，制定切实可行的整改措施，确保问题得到彻底解决。接下来，请各县（市、区）依次进行表态发言，时间控制在6分钟以内。

　　下面，进行会议最后一项议程：请X市长讲话，大家欢迎！

　　刚才，X同志通报了全市“土地开发、耕地流出排查整改、矿山生态修复、违法用地整改、存量土地消化”共五项工作的开展情况，对突出问题做出了分析，讲得很客观、具体，我完全赞成。有关县（市、区）都作了表态发言，讲得很细很实，会后，大家一定要对照通报指出的情况，总结经验、找准不足，汲取教训，扎扎实实抓好落实。

　　同志们，土地资源是国家的重要战略资源，是经济社会发展的基础。近年来，随着我市经济的快速发展，土地开发和利用面临诸多挑战。一方面，城市建设用地需求不断增加，另一方面，耕地保护压力持续加大。特别是近年来，一些地方出现了耕地流失、违法用地、矿山生态破坏等问题，这些问题不仅影响了土地资源的可持续利用，也对生态环境造成了严重破坏。我们必须深刻认识到，保护耕地、合理利用土地资源，是关系到国家安全和社会稳定的大事，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是践行绿色发展理念的必然要求。

　　当前，我市“五项工作”面临着严峻的形势。从通报的情况来看，部分县（市、区）在土地开发过程中，存在未批先建、少批多占等违法行为，严重影响了土地市场的正常秩序；在耕地流出排查整改方面，一些地方未能及时发现和纠正耕地流失问题，导致耕地面积减少；在矿山生态修复方面，个别地区修复进度缓慢，生态恢复效果不佳；在违法用地整改方面，部分县（市、区）整改力度不够，存在整改不彻底、反弹现象；在存量土地消化方面，一些地方未能有效盘活存量土地，造成资源浪费。这些问题的存在，反映出我们在土地管理和利用方面还存在不少短板和弱项，需要我们高度重视，采取有力措施加以解决。

　　为此，我们要进一步提高政治站位，增强责任感和使命感。各级各部门要认真学习了习近平总书记关于耕地保护、土地利用和自然资源法治思想的重要批示指示精神，深刻领会其核心要义，切实增强做好“五项工作”的自觉性和坚定性。要将“五项工作”作为一项重要的政治任务来抓，确保各项工作落到实处、见到实效。

　　一是要强化责任落实。各级党委、政府要切实履行主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全工作机制，明确责任分工，层层传导压力，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。市自然资源局要加强指导和监督，确保各项政策措施落实到位。各县（市、区）要结合实际，制定具体实施方案，细化工作措施，明确时间节点，确保各项工作有序推进。

　　二是要严格依法行政。要严格按照法律法规和政策规定，规范土地管理和利用行为，坚决杜绝违法违规用地现象。要加大对违法用地行为的查处力度，对顶风作案、屡教不改的，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。要完善土地执法监管体系，加强日常巡查和动态监测，及时发现和制止违法用地行为，确保土地市场健康有序发展。

　　三是要加强监督检查。要建立和完善监督检查机制，定期对“五项工作”开展情况进行检查评估，及时发现和解决存在的问题。市自然资源局要加强对各县（市、区）工作的指导和督促，确保各项任务落实到位。各县（市、区）要主动接受社会监督，公开透明地开展工作，增强工作的透明度和公信力。

　　四是要注重宣传引导。要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传耕地保护、土地利用和自然资源法治的重要性，提高全社会的法治意识和环保意识。要加大对先进典型的宣传力度，树立正面典型，发挥示范引领作用。同时，要加强对反面典型的曝光，形成强大的舆论压力，营造良好的社会氛围。

　　五是要强化科技支撑。要充分利用现代信息技术手段，提升土地管理和利用的科学化、精细化水平。要加强土地信息化建设，完善土地数据库，实现信息共享和互联互通。要推广应用遥感监测、地理信息系统等技术，提高土地管理和利用的效率和精度。要探索创新土地管理和利用的新模式、新方法，不断提升工作的质量和水平。

　　六是要健全长效机制。要通过这次专项整治，总结经验，查找不足，完善制度，建立健全长效管理机制。要建立耕地保护责任制度，严格落实耕地保护目标责任制，确保耕地面积不减少、质量不下降。要建立土地利用规划管理制度，科学编制土地利用总体规划，合理安排各类用地，优化土地资源配置。要建立矿山生态修复制度，明确修复标准和要求，确保矿山生态得到有效恢复。要建立违法用地整改制度，健全违法用地查处机制，确保违法用地行为得到有效遏制。要建立存量土地消化制度，完善存量土地盘活利用政策，提高土地利用效率。

　　同志们，做好“五项工作”是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进各项工作，为建设美丽和谐的新时代中国特色社会主义城市作出新的更大贡献。谢谢大家！

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