在全市农村人居环境整治座谈会上的讲话

　　同志们：

　　我们上午去XXX市考察学习，这次考察紧张有序，XXX市农村人居环境整治成效让人印象深刻，秀美的乡村风景，令人流连忘返，让人们记住美好乡韵、留住美丽乡愁，我们要结合实际，学习借鉴他们的典型做法，在全市积极营造比学赶超的氛围。下面，根据会议安排，我对下步重点工作讲几点意见。

　　一、积极学习了XXX典型做法

　　这次考察学习，看到了我们和XXX市的差距，对改进我市农村人居环境整治工作，提供了思路，具有很好的借鉴意义。XXX市以美学理念开展农村人居环境整治提升行动，垃圾治理已形成完善的清扫、转运、处理良性运行机制，农村污水得到有效管控，先后获得全国村庄清洁行动先进县、全国农村垃圾分类和资源化利用示范县、全省农村人居环境整治先进县等称号。一是具体举措务实。XXX市采取多种多样的宣传形式，利用已建成的基层“五级网格群”，真正把群众和社会力量调动起来，群众参与率达到70％以上。建立健全四大机制。一是保洁机制。市城建集团负责全市乡村全域保洁，垃圾统一焚烧发电。二是秸秆、柴草回收处理机制。收储后运送到市长青生物质能发电厂统一处理。三是“六废”利用机制。充分利用农村空闲宅基地、废旧坑塘、废旧房屋、旧砖头、旧柴草、旧物件，推进小菜园、小果园、小花园、小游园、小停车场“四园一场”建设，变废为宝。四是“门前三包”机制。引导群众养成良好习惯。二是规划发展明晰。将村庄划分为一类基础较好村、二类基础一般村、人口大幅减少或面临消失村，赋予不同的整治目标，计划到202x年全市乡村基本实现一类村占主体，二类村成常态，三类村逐步实现整体搬迁，乡镇政府所在地全面建成“美丽镇区”；2025年，保留村全面建成“四美乡村”，每个自然庄都具备发展乡村产业的基础和条件。三是资金保障有力。XXX市通过整合各类涉农资金、吸引社会资本投入、争取上级专项资金等方式，确保农村人居环境整治的资金需求。同时，探索建立多元化的投融资机制，鼓励农民自筹资金参与环境整治，形成了政府主导、社会参与、农民主体的投入格局。

　　二、全面加强组织领导，确保整治工作有序推进

　　农村人居环境整治是一项系统工程，需要各级各部门高度重视，形成合力。一是强化责任落实。各乡镇党委、政府要切实履行主体责任，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层压实责任，确保各项任务落到实处。二是健全工作机制。成立由市政府主要领导任组长的农村人居环境整治工作领导小组，定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的困难和问题。领导小组办公室设在市农业农村局，负责日常协调、督促检查等工作。三是严格考核奖惩。将农村人居环境整治纳入年度目标考核体系，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的进行通报批评，并追究相关责任人责任。

　　三、广泛动员社会各界，凝聚强大工作合力

　　农村人居环境整治离不开全社会的共同参与和支持。一是加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传农村人居环境整治的重要意义、政策措施和先进典型，营造良好的舆论氛围。二是发动群众参与。坚持群众路线，充分发挥农民群众的主体作用，通过召开村民大会、发放倡议书等形式，引导广大农民积极参与环境整治，自觉维护环境卫生。三是吸引社会投资。积极搭建平台，吸引企业、社会组织和个人等社会力量参与农村人居环境整治，形成多元化投入机制。四是加强技术指导。组织专家和技术人员深入一线，为基层提供技术支持和服务，帮助解决实际问题，提高整治工作的科学性和实效性。

　　四、注重长效管理，巩固提升整治成果

　　农村人居环境整治不仅要注重当前效果，更要着眼长远，建立健全长效机制，防止问题反弹。一是完善管理制度。制定出台《农村人居环境整治管理办法》，明确各方职责，规范整治流程，确保各项工作有章可循。二是加强日常监管。建立市、乡、村三级巡查制度，定期开展监督检查，及时发现和纠正问题，保持整治成果。三是强化考核评估。建立健全考核评估体系，定期对农村人居环境整治情况进行评估，及时总结经验教训，调整完善政策措施。四是推动产业发展。结合乡村振兴战略，大力发展乡村旅游、休闲农业等特色产业，促进农民增收致富，为农村人居环境整治提供持续动力。

　　五、强化法治保障，依法推进整治工作

　　法治是农村人居环境整治的重要保障。一是完善法律法规。结合我市实际，研究制定或修订完善相关地方性法规和规章，为农村人居环境整治提供法律依据。二是严格执法监督。加大对违法违规行为的查处力度，坚决打击乱倒垃圾、乱排污水等破坏农村环境的行为，维护农村环境秩序。三是普及法律知识。深入开展法治宣传教育活动，增强农民群众的法治观念，引导他们依法参与农村人居环境整治，共同维护美好家园。

　　六、加强作风建设，确保整治工作风清气正

　　农村人居环境整治关系到人民群众的切身利益，必须以优良的作风保障整治工作的顺利推进。一是树立正确政绩观。坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝“形象工程”、“政绩工程”，确保整治工作取得实实在在的效果。二是密切联系群众。深入基层、深入群众，了解民情民意，听取群众意见，解决群众诉求，让群众在整治工作中有更多的获得感和幸福感。三是严守纪律规矩。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严明工作纪律，廉洁自律，树立良好形象。四是强化监督检查。加强对整治工作全过程的监督检查，严肃查处违纪违法行为，确保整治工作风清气正。

　　同志们，农村人居环境整治是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委、市政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实推进农村人居环境整治工作，为建设美丽宜居乡村、实现乡村振兴作出新的更大贡献！

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