在全县x年林长制工作会议上的讲话
同志们:
刚才,XX同志全面总结了202x年以来全县林长制工作,对202x年林长制工作进行了系统地安排部署,讲得很具体、很到位,各级各部门要认真领会,抓好贯彻落实。XX同志通报了202x年全县林长制工作“先进单位和先进个人”,希望各级各部门以先进为榜样,在新的一年再接再厉、再立新功。XXX镇、XXX乡、县森林公安局主要负责人作了很好的经验发言,总体来讲,工作比较扎实,成效也比较明显,大家要认真学习借鉴。下面,就进一步推深做实林长制工作,我讲三点意见。
一、要提高站位、压实责任,健全林长制推进工作责任体系
全面推行林长制是践行习近平生态文明思想的具体行动,习近平总书记先后提出“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。党的十九大把“坚持人与自然和谐共生”列入新时代中国特色社会主义基本方略,将生态文明建设提到了前所未有的高度,形成了系统完备的习近平生态文明思想。中办国办专门印发了《关于全面推行林长制的意见》。因此,大家要从讲政治的高度,认真对待林长制工作,切实增强全面推行林长制的思想自觉和行动自觉,不折不扣落实到位。
一是系统部署聚合力。科学划分林长制管护网格,进一步明确林长职责和责任区域,落实县级林长包乡、乡级林长包村、村级林长包组、组级林长包山头的责任体系,形成县级林长抓督导、乡级林长抓推进、村组林长抓落实、林区群众齐参与的工作格局,确保林长责任分区分片、全域覆盖落实到位。进一步明确监管员、执法员和护林员的职责界限,压实“三员”源头管理责任,确保一山一林、一草一木有专人负责、专人管护。
二是围绕创新求实效。在严格对照国家、省、市林长制工作要求,把日常工作做扎实、做到位的同时,也要牢固树立创新意识、争先意识,在加分项上有特色、有亮点。比如,可以探索建立“林长+检察长”协作机制,加强林业资源保护的司法保障;可以推广智慧林业建设,利用现代信息技术提升森林资源监测和管理效率;可以开展“林长制+碳汇经济”模式试点,推动林业碳汇交易,实现生态效益和经济效益双赢。此外,还要注重总结提炼好的经验和做法,形成可复制、可推广的典型模式,为其他地区提供借鉴。
二、要强化措施、突出重点,全面提升森林资源保护管理水平
森林资源是宝贵的自然资源和生态财富,是维护生态安全的重要屏障。各级各部门要坚持以人民为中心的发展思想,按照高质量发展的要求,采取有效措施,切实加强森林资源保护管理,不断提升森林资源的质量和效益。
一是加大生态保护力度。要严格落实森林资源保护的各项法律法规,严厉打击乱砍滥伐、非法占用林地等违法行为,坚决遏制破坏森林资源的行为。要加强森林防火工作,完善森林防火责任制,建立健全森林火灾预防和扑救体系,确保森林资源安全。要积极推进天然林保护工程,加强公益林建设和管理,提升森林生态系统服务功能。同时,要加大对珍稀濒危野生动植物的保护力度,维护生物多样性。
二是加快国土绿化进程。要深入实施大规模国土绿化行动,加快推进荒山荒地造林、退耕还林还草、城乡绿化美化等重点工程,不断提高森林覆盖率和绿化水平。要积极探索多元化造林机制,鼓励和支持社会力量参与造林绿化,形成政府主导、市场运作、社会参与的造林绿化新格局。要注重造林质量和效益,选择适合本地气候和土壤条件的树种,科学合理规划造林布局,确保造林一片、成活一片、见效一片。
三是深化林业改革。要按照中央和省市关于深化集体林权制度改革的要求,稳步推进林权确权颁证,明晰产权关系,激发林农造林护林的积极性。要创新林业投融资机制,拓宽林业资金来源渠道,解决林业发展资金短缺问题。要大力发展林下经济,促进林业产业转型升级,增加林农收入,实现绿色发展与乡村振兴的有机融合。
四是加强科技支撑。要加大林业科研投入,引进和推广先进适用技术,提高林业科技含量和水平。要加强林业科技人才培养,建设高素质的林业科技队伍,为林业发展提供智力支持。要推进林业信息化建设,充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,提升林业管理和服务能力。
三、要加强宣传、营造氛围,凝聚全社会共同参与的强大合力
林长制工作的推进,离不开全社会的共同参与和支持。各级各部门要广泛动员、积极作为,通过多种形式的宣传教育活动,增强全社会的生态文明意识,营造良好的社会氛围。
一是广泛开展宣传活动。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传林长制的重要意义和政策举措,普及林业法律法规知识,提高公众的生态保护意识。要组织形式多样的主题宣传活动,如“植树节”“爱鸟周”等,引导社会各界积极参与造林绿化和生态保护活动。要发挥好典型示范作用,及时报道先进典型和成功经验,激发全社会参与林长制工作的热情。
二是加强教育培训。要将林长制纳入干部教育培训内容,组织各级林长和相关工作人员进行专题培训,提升其履职能力和业务水平。要加强对林农的技术指导和服务,帮助他们掌握科学造林、合理经营的知识和技能,提高造林绿化和森林经营管理的科学化水平。
三是建立健全激励机制。要制定和完善林长制考核评价体系,将林长制工作纳入绩效考核范围,实行奖优罚劣。要设立专项奖励基金,对在林长制工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励,激发广大干部群众的积极性和创造性。要建立林长制工作信息报送制度,定期通报工作进展情况,接受社会监督,确保各项工作任务落到实处。
同志们,全面推行林长制是党中央、国务院作出的重大决策部署,是加强生态文明建设的重要举措。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进林长制工作,为建设美丽中国、实现中华民族永续发展作出新的更大贡献!
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