为官切勿做庸官

　　电视剧《人民的名义》中，光明区区长孙连成本有机会成为李达康一样的能人，却成了“廉而不勤”的庸官。孙连成在重要岗位“为官不为”、尸位素餐，一番“拖字诀”功夫好生了得，最终“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。所谓庸官，就是平淡无能，不思进取，安于现状，浑浑噩噩，没有作为之官。这些官员缺乏责任意识和服务意识，工作作风散漫，满足于混日子、守摊子，不作为、乱作为、慢作为。“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲塌塌混日子，年年如此老样子”，就是群众对庸官的形象刻画。古代官员以“清、慎、勤”为原则，对“庸懒散”行为，历朝均有惩治办法。唐朝“模棱宰相”苏味道，宋朝“三旨宰相”王珪，明朝“棉花宰相”刘吉，得过且过，无所建树，最后博得个终身骂名。十八大以来，全党重拳治腐，得到人民群众的坚决拥护和支持。然而，在“刮骨疗毒”的同时，也出现了庸官懒政的另一个极端。有的消极逃避不作为，拖拉推诿踢皮球，怕担责问责冒风险，怕触及利益得罪人，遇到麻烦绕道走，明哲保身打太极，不求有功，但求无过。有的不善学习懒作为，对新任务不熟悉、不学习、不钻研，能不干则不干、能少干则少干、能混过去就混，补好任职看摊子，赚足经历守位子，做一天和尚撞一天钟。有的虚张声势假作为，以严格“八项规定”、反“四风”为借口，不办实事搞形式，大张旗鼓装样子，还要制造积极努力、风风火火的假象。有“勤”无“廉”，政失之于公；有“廉”无“勤”，政失之于慵。为什么庸官不作为，还要找“遮羞布”立“贞节牌坊”？实质上是为防止责骂而正名定分，为免受处罚而自我开脱，为树好形象而消极抵触。可以想象，如果平庸之风当道，就会扭曲是非观、荣辱观，甚至使人效仿庸官，不谋事、不干事，好事揽自家、坏事赖人家、难事推上家、做事找下家。庸官是一种“作风病”、“机关病”、“衙门病”，绝不是一两天所能形成的，更不是一两人所特有。

　　解决庸官问题，首要在于加强思想教育，引导广大党员干部深刻认识“为官不为”的严重危害性，自觉树立正确的权力观、政绩观、事业观。各级党组织应深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展理想信念教育、党性修养教育、廉洁从政教育等，使党员干部始终保持清醒头脑，坚定信仰信念信心，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，要将思想教育与制度建设紧密结合，建立健全干部考核评价机制，强化日常监督，对不作为、慢作为、乱作为等问题及时发现、严肃处理，形成有效的震慑效应。只有这样，才能从根本上铲除庸官滋生的土壤，营造风清气正的政治生态。

　　此外，还需进一步完善激励约束机制，激发党员干部的积极性、主动性、创造性。一方面，要建立科学合理的考核评价体系，突出实绩导向，注重考察干部的工作态度、工作能力、工作成效，确保优秀人才脱颖而出，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有奔头。另一方面，要加大对不作为干部的问责力度，对于那些长期不作为、慢作为、乱作为的干部，不仅要进行批评教育，更要依法依规给予组织处理或纪律处分，直至清除出干部队伍，以此警示他人，维护队伍的纯洁性和战斗力。同时，要加强对干部的关心关爱，帮助解决实际困难，减轻不必要的负担，创造良好的工作环境，使他们能够轻装上阵、奋发有为。

　　解决庸官问题，还需要深化体制机制改革，优化干部选拔任用机制。要按照德才兼备、以德为先的原则，把政治标准放在首位，坚持好干部标准，严把选人用人关，防止“带病提拔”、“带病上岗”。要拓宽选人用人视野，打破论资排辈、平衡照顾等陈旧观念，让更多优秀年轻干部脱颖而出，为党和国家事业注入新的活力。同时，要完善干部交流轮岗制度，促进干部跨地区、跨部门、跨行业交流，丰富干部阅历，提升综合素质，避免因长期在一个岗位工作而产生的惰性思维和路径依赖。此外，还应探索建立容错纠错机制，鼓励干部敢于担当、勇于创新，对于在改革创新中出现的失误和错误，只要符合中央精神、符合改革方向、符合法律政策，应当予以宽容和理解，为干部干事创业提供有力支持。

　　总之，治理庸官现象是一项系统工程，需要多管齐下、综合施策。只有通过加强思想教育、完善制度机制、深化体制改革等措施，才能有效遏制庸官现象，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。各级党组织和领导干部要切实担负起主体责任，敢于动真碰硬，敢于揭短亮丑，敢于直面问题，以钉钉子精神抓好各项工作落实，推动全面从严治党向纵深发展，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

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