x年某区委关于推行民生实事项目人大代表票决制工作的指导意见

　　为深入贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委人大工作会议精神，更加坚定地推进全过程人民民主的XXX实践，现就推行民生实事项目人大代表票决制工作提出如下意见。

　　一、推行民生实事项目人大代表票决制的重要意义

　　推行民生实事项目人大代表票决制是XXX贯彻落实党的二十大精神、发展全过程人民民主、保障人民当家作主的具体举措，是践行以人民为中心的发展思想、发展全过程人民民主的重要载体，是新时代基层民主政治建设的创新实践，是提高区人大机关和人大代表履职实效、推进基层治理能力现代化的重要抓手。全区上下要提高政治站位，深化思想认识，积极践行民生实事项目人大代表票决制，推动民生实事项目从“为民做主”向“由民做主”转变，进一步提高民生实事决策民主化、科学化、法治化水平，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二、推行民生实事项目人大代表票决制的基本内容

　　推行民生实事项目人大代表票决制是指在XXX的领导下，区政府在广泛征求人民群众意见建议基础上提出民生实事候选项目，经区级人大代表在本级人民代表大会会议期间审议并以网上投票方式表决确定正式项目，交由区政府组织实施，接受人大代表和人民群众监督，对实施结果进行满意度测评的制度。纳入人大代表票决制的民生实事项目，主要是指由区政府在本行政区域内实施的人民群众反映强烈，具有普惠性、公益性和社会效益突出的，以政府财政性资金投入为主的民生类公共事业，既包括基础设施、公共服务、社会事业等民生实事项目，也包括社会治理、精神文明等民生实事事项，一般应为当年度可以完成的，确需跨年度分步实施的项目，应有明确的年度阶段性目标。上级党委政府组织实施的项目、产业类项目、不具备要素保障的项目等，不纳入票决制民生实事。

　　三、推行民生实事项目人大代表票决制的主要任务

　　（一）广泛征集民意，确保项目来源的广泛性和代表性。项目征集阶段，区政府要通过多种渠道和形式，广泛征求社会各界的意见建议，确保项目来源的广泛性和代表性。可以通过媒体公告、网络平台、座谈会、问卷调查等多种方式，充分听取群众的意见和建议，特别是要关注低收入群体、残疾人、老年人等特殊群体的需求，确保项目能够真正惠及最需要帮助的人群。同时，要建立科学合理的项目筛选机制，确保项目符合经济社会发展的实际需求，具备可行性、必要性和紧迫性。

　　（二）严格项目筛选，确保项目质量。项目筛选阶段，区政府要组织相关部门和专家对征集到的项目进行认真研究和论证，确保项目的科学性和可行性。对于涉及重大公共利益的项目，应当依法进行社会稳定风险评估，确保项目的实施不会引发社会不稳定因素。同时，要建立健全项目库，将符合条件的项目纳入项目库管理，为后续的项目遴选提供基础数据支持。项目库应定期更新，确保项目信息的准确性和时效性。

　　（三）规范项目审议，确保程序公正透明。项目审议阶段，区人大常委会要组织代表对候选项目进行认真审议，确保程序的公正性和透明度。审议过程中，代表们可以提出修改意见和建议，区政府应当认真听取并合理采纳。对于涉及专业性强的项目，可以邀请相关领域的专家参与审议，提供专业意见。审议结果应当公开，接受社会监督，确保项目的选择过程公开透明，增强公众对项目的信任和支持。

　　（四）加强项目实施，确保项目落地见效。项目实施阶段，区政府要严格按照票决确定的项目计划，精心组织，周密安排，确保项目顺利实施。要建立健全项目实施的责任机制，明确各相关部门的职责分工，确保项目有人管、有人干。要加强项目实施过程中的监督检查，及时发现和解决问题，确保项目按计划推进。对于跨年度实施的项目，要制定详细的年度工作计划，确保每年都有实质性进展。项目完成后，要及时组织验收，确保项目质量和效果。

　　（五）强化项目监督，确保项目实施效果。项目监督阶段，区人大常委会要组织代表对项目的实施情况进行跟踪监督，确保项目按照票决确定的内容和进度实施。监督过程中，代表们可以采取现场视察、听取汇报、查阅资料等多种方式，全面了解项目的实施情况。对于发现的问题，要及时反馈给区政府，并督促其整改落实。同时，要建立健全项目监督的长效机制，确保项目的长期效益。

　　（六）开展项目评价，确保项目满意度。项目评价阶段，区人大常委会要组织代表对项目的实施效果进行满意度测评，确保项目的实施能够满足人民群众的实际需求。测评过程中，代表们可以采取问卷调查、座谈交流、个别访谈等多种方式，广泛听取群众的意见和建议。对于满意度较低的项目，要分析原因，查找问题，提出改进措施，确保项目能够更好地服务群众。同时，要将测评结果作为下一年度项目征集的重要参考依据，不断优化项目选择和实施的过程。

　　四、推行民生实事项目人大代表票决制的保障措施

　　（一）加强组织领导，形成工作合力。推行民生实事项目人大代表票决制是一项系统工程，需要各级各部门的密切配合和共同努力。区委要加强对该项工作的领导，将其纳入重要议事日程，定期研究解决工作中遇到的重大问题。区政府要成立专门的工作领导小组，负责统筹协调和组织实施。区人大常委会要充分发挥监督职能，确保各项工作有序推进。各部门要各司其职，密切协作，形成工作合力，共同推进民生实事项目人大代表票决制的顺利实施。

　　（二）加大宣传力度，营造良好氛围。推行民生实事项目人大代表票决制，需要全社会的广泛参与和支持。区委宣传部要充分利用各种媒体资源，加大对该项工作的宣传力度，提高公众的知晓率和参与度。要通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传民生实事项目人大代表票决制的意义、目的、程序和成效，让更多的群众了解和支持这项工作。同时，要注重挖掘和宣传先进典型，发挥示范引领作用，营造良好的社会氛围。

　　（三）完善制度建设，提供制度保障。推行民生实事项目人大代表票决制，需要建立健全相应的制度体系，为其提供坚实的制度保障。区人大常委会要结合实际，研究制定具体的实施办法，明确项目征集、筛选、审议、实施、监督、评价等各个环节的操作流程和标准要求。要建立健全项目库管理制度，确保项目信息的准确性和时效性。要建立健全项目监督制度，确保项目的实施过程公开透明。要建立健全项目评价制度，确保项目的实施效果能够得到客观公正的评价。

　　（四）强化队伍建设，提升履职能力。推行民生实事项目人大代表票决制，需要一支高素质的人大代表队伍。区人大常委会要加强代表培训，提高代表的政治素质和履职能力。要通过举办培训班、专题讲座、实地考察等多种形式，组织代表学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，学习了法律法规和相关政策，学习了人大业务知识，提高代表的理论水平和实践能力。要建立健全代表联系选民制度，畅通代表与选民之间的沟通渠道，使代表能够更好地倾听民声、反映民意、集中民智。

　　（五）加强经费保障，确保工作顺利开展。推行民生实事项目人大代表票决制，需要一定的经费支持。区财政局要将该项目所需经费纳入年度预算，确保各项工作的顺利开展。要合理安排项目资金，确保项目能够按时保质完成。同时，要加强对项目资金使用的监督管理，确保资金使用的合法合规，提高资金使用效益。

　　五、结语

　　推行民生实事项目人大代表票决制，是深入贯彻党的二十大精神、发展全过程人民民主、保障人民当家作主的具体举措。全区上下要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实本意见的各项要求，扎实推进民生实事项目人大代表票决制的实施，努力把这项工作做成民心工程、德政工程，为加快建设幸福美丽和谐的新XXX作出新的更大贡献。

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