某税务局长在深化税收征管改革建设智慧税务推进会上的讲话

  同志们:

  这次会议是落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》召开的重要会议,是X局党委把握当前要务、着眼长远发展做出的重大安排。我们这次会议的主要目的,就是专门研究部署智慧税务工作,进一步明方向、定目标、谋举措,从而集各方之智、聚系统之力,思长远之策、尽当下之责,以科学有效的方法推动智慧税务建设走在前列,从而形成引领税收各项工作高质量发展的内生力、带动力和助推力。下面,我代表X局党委讲三点意见:

  一、深刻认识建设智慧税务的重大意义

  任何工作的提质增效、迭代升级,都离不开先进技术的深度应用,离不开数据驱动的智慧方式。特别是在当前形势下,无论从发展潮流看还是从税收本身讲,无论从优化服务看还是从强化执法讲,建设技术领先、功能强大、数据驱动、开放共享的智慧税务,都具有十分重要的意义。

  (一)这是时代发展的大势。智慧化是当今时代的鲜明特征,也是未来发展的必然趋势。随着信息技术的创新突破,个性搜索、无人驾驶、人脸识别等应用迭代升级,智慧社区、智慧政府、智慧城市等理念提出并付诸实践,智慧应用与经济社会已由探索尝试的“弱关联”变为如影随形的“强绑定”,智慧化带来的叠加、放大、倍增效应不断显现,对每个人的思想观念、工作方式、生活习惯都产生了深刻影响,也催生了社会分工、工作形态的深刻变革。可以说,智慧化潮流不可阻挡,智慧化理念深入人心,这已然成为社会发展的主要元素、成为现代文明的鲜明标识、成为我们这个时代所特有的一种印记。加强智慧税务建设,主动拥抱数字化智慧化趋势,才能使税收与社会的发展同步、与科技的文明接轨,才能更符合时代特性、满足时代需求,才能使我们的工作更好地跟上时代、融入时代、服务时代。

  (二)这是改革深化的核心。中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》),明确提出了以“互联网+税务”为主要内容的智慧税务建设目标,这是党中央、国务院站在全局高度,对税收工作作出的重大战略部署。《意见》指出,要通过大数据、云计算、人工智能等现代信息技术的应用,实现税收征管方式的根本性变革,推动税收治理体系和治理能力现代化。这一目标的提出,不仅顺应了信息化时代的发展潮流,也为税收征管改革指明了方向。在新的历史条件下,只有大力推进智慧税务建设,才能更好地贯彻落实党中央、国务院的决策部署,才能更好地适应经济社会发展的新要求,才能更好地满足人民群众的新期待。

  (三)这是提升服务效能的关键。智慧税务建设不仅是技术手段的革新,更是服务理念的升华。通过智慧税务平台,可以实现纳税服务的精准化、个性化,真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。例如,利用大数据分析纳税人的行为习惯和需求偏好,可以提供更加贴心、便捷的服务;通过智能化的咨询系统,可以快速解答纳税人的问题,提高服务效率;借助区块链技术,可以确保涉税信息的安全传输,增强纳税人信任感。这些措施不仅能够显著提升纳税人的满意度和获得感,也有助于构建和谐的征纳关系,营造良好的税收环境。

  (四)这是强化执法监管的保障。智慧税务建设为税收执法提供了强大的技术支持,有助于提高执法的精准度和效率。一方面,通过数据分析和风险预警,可以及时发现和防范税收违法行为,实现从“事后查处”向“事前预防”的转变;另一方面,通过智能化的稽查系统,可以实现对高风险企业的精准打击,减少执法成本,提高执法效果。此外,智慧税务平台还可以实现跨部门的信息共享和协同作战,形成合力,共同维护税收秩序。这些措施不仅能够有效打击偷逃税行为,保护国家利益,也有助于营造公平竞争的市场环境,促进经济社会健康发展。

  二、准确把握智慧税务建设的重点任务

  建设智慧税务是一项系统工程,涉及面广、技术复杂、任务艰巨。我们必须紧扣《意见》精神,结合实际,突出重点,稳步推进,确保智慧税务建设取得实效。

  (一)加快平台建设,打造智慧税务生态。平台是智慧税务建设的基础,必须加快构建统一的智慧税务平台,实现数据的集中管理、资源共享和业务协同。一是要完善基础设施,提升网络速度和稳定性,确保平台运行顺畅;二是要加强数据整合,打破信息孤岛,实现跨部门、跨层级的数据互联互通;三是要优化用户体验,简化操作流程,提高平台的易用性和友好性。通过平台建设,形成一个开放、共享、高效的智慧税务生态系统,为各项税收工作提供坚实支撑。

  (二)深化数据分析,提升决策科学性。数据是智慧税务建设的核心资源,必须充分利用大数据技术,深入挖掘数据价值,为税收决策提供科学依据。一是要加强数据采集,建立健全数据采集机制,确保数据的真实性和完整性;二是要强化数据治理,建立数据质量管理体系,提高数据的可用性和可靠性;三是要深化数据分析,运用先进的算法模型,开展多维度、多层次的数据分析,为政策制定、风险防控、纳税服务等提供精准支持。通过数据分析,实现从经验决策向数据决策的转变,提高税收管理的科学化水平。

  (三)推进技术创新,增强核心竞争力。技术创新是智慧税务建设的动力源泉,必须紧跟科技前沿,不断提升技术应用水平。一是要跟踪最新技术动态,密切关注人工智能、区块链、物联网等前沿技术的发展,及时引入新技术、新方法;二是要加强技术研发,组建专业团队,开展关键技术攻关,解决技术难题;三是要推动技术应用,将成熟的技术成果应用于税收管理和服务中,提高工作效率和服务质量。通过技术创新,增强智慧税务的核心竞争力,推动税收事业高质量发展。

  (四)强化安全保障,确保系统稳定运行。安全是智慧税务建设的生命线,必须高度重视网络安全和数据安全,确保系统稳定运行。一是要完善安全制度,建立健全安全管理制度和技术标准,明确安全责任;二是要加强安全防护,采用先进的安全技术和手段,提高系统的防攻击、防病毒、防篡改能力;三是要开展安全培训,提高全员的安全意识和技能,形成人人参与、人人负责的安全氛围。通过强化安全保障,为智慧税务建设保驾护航,确保税收工作的顺利进行。

  三、切实加强智慧税务建设的组织领导

  智慧税务建设是一项复杂的系统工程,需要强有力的组织领导和广泛的社会支持。我们必须提高政治站位,增强责任感和使命感,凝聚共识,形成合力,确保智慧税务建设顺利推进。

  (一)加强组织领导,形成工作合力。X局党委要把智慧税务建设作为一项重要任务,纳入全局工作大局,统筹谋划,扎实推进。一是要成立领导小组,由主要领导亲自挂帅,定期研究部署,协调解决重大问题;二是要明确责任分工,细化任务清单,确保每一项工作都有人抓、有人管;三是要加强督促检查,建立考核评价机制,确保各项工作落到实处。通过加强组织领导,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,为智慧税务建设提供坚强保障。

  (二)加大投入力度,保障建设资金。智慧税务建设需要大量的资金投入,必须多方筹集资金,确保建设项目的顺利实施。一是要争取财政支持,积极向财政部门汇报,争取更多的资金支持;二是要拓宽融资渠道,探索多元化的融资方式,吸引社会资本参与;三是要加强资金管理,严格预算执行,提高资金使用效益。通过加大投入力度,为智慧税务建设提供充足的资金保障,确保项目顺利推进。

  (三)注重人才培养,打造专业队伍。人才是智慧税务建设的关键,必须加强人才培养,打造一支高素质的专业队伍。一是要加强教育培训,组织专题培训和业务交流,提高干部的理论水平和业务能力;二是要引进高端人才,采取灵活的用人机制,吸引优秀人才加入;三是要优化人才结构,合理配置人力资源,形成梯次合理的专业队伍。通过注重人才培养,为智慧税务建设提供智力支持,确保各项工作顺利开展。

  (四)广泛宣传引导,营造良好氛围。智慧税务建设需要社会各界的广泛支持,必须加强宣传引导,营造良好的舆论氛围。一是要加大宣传力度,通过各种媒体渠道,广泛宣传智慧税务建设的意义、进展和成效;二是要开展社会动员,发动社会各界积极参与,形成共建共享的良好局面;三是要及时回应关切,主动回应社会关注的热点问题,增强公众的信任和支持。通过广泛宣传引导,为智慧税务建设创造良好的外部环境,确保各项工作顺利推进。

  同志们,智慧税务建设是新时代税收事业发展的必然选择,是实现税收治理体系和治理能力现代化的重要途径。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心,迎难而上,奋力推进智慧税务建设,为实现税收事业高质量发展作出新的更大贡献!

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