某税务局长在优化税收营商环境、提升纳税人满意度推进会上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要目的是，在党中央、国务院对深化“放管服”改革、优化营商环境作出一系列决策部署，在连续第10年组织开展“便民办税春风行动”并密集出台相关规划文件的背景下，进一步分析形势、明确任务，统筹抓好“为纳税人服务”的相关工作，坚持“让纳税人满意”的不懈追求，动员系统上下凝聚更大共识、树立更高标准、拿出更实举措、谋求更好成效，切实推动全X税收营商环境不断优化、纳税人缴费人满意度持续提升。下面，我讲三点意见：

　　一、从更高站位来认识“让纳税人满意”的重要意义

　　无论是“放管服”改革还是优化税收营商环境，核心要义都是“为纳税人服务”，终极目标就是“让纳税人满意”。我们要以此为导向和追求，从以纳税人为中心的高度，从“为纳税人服务、让纳税人满意”的视角审视和领悟我们的工作。

　　（一）这是落实党中央国务院决策部署的要求。习近平总书记多次强调优化营商环境的重要性，在主持召开中央财经领导小组会议时强调，“要改善投资和市场环境，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，推动我国经济持续健康发展”；在中央经济工作会议上指出，“要着力优化营商环境，深入推进‘放管服’改革，促进新动能加快发展壮大。”这届政府把“放管服”改革作为先手棋和当头炮，在去年深化“放管服”改革电视电话会议上明确指出，“要打造国际一流公平竞争的营商环境，更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力”；在今年政府工作报告中突出强调，“要激发市场主体活力，着力优化营商环境”，并要求有关部门在范围内组织开展营商环境评价工作。我们从中可以深切感受到，党中央、国务院对优化营商环境之重视、对市场主体满意与否之关切、对助力经济社会发展之期盼。作为税务部门，贯彻落实党中央、国务院这些决策部署，就要坚持以纳税人为中心，不断改进服务方式，提高服务效率，确保各项政策落地生根，真正惠及广大纳税人。

　　（二）这是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党在新的历史条件下，推进中国特色社会主义事业的强大思想武器。这一思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。在这一思想的指引下，我们必须牢牢把握以人民为中心的发展思想，将“为纳税人服务、让纳税人满意”作为检验工作的根本标准。税务工作不仅关系到国家财政收入的稳定增长，更直接关系到企业和个人的切身利益，关系到人民群众的获得感和幸福感。因此，我们在工作中要始终牢记初心使命，把人民放在心中最高位置，不断提升服务质量和水平，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

　　二、从更广视野来把握“让纳税人满意”的实践路径

　　“让纳税人满意”不是一句口号，而是需要通过具体的行动和措施来实现的目标。这就要求我们在实践中不断探索创新，找到符合本地实际、具有可操作性的方法和路径。

　　（一）深化“放管服”改革，提升政务服务效能。近年来，各级税务部门按照党中央、国务院的部署，深入推进“放管服”改革，取得了一定成效。但与先进地区相比，与纳税人期望相比，仍存在一定差距。为此，我们要继续加大简政放权力度，简化办税流程，压缩办税时间，减轻纳税人负担。同时，要加强事中事后监管，创新监管方式，确保放得下、接得住、管得好。此外，还要加快推进“互联网+政务服务”，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，推动线上线下融合，实现“一网通办”“最多跑一次”，让数据多跑路、群众少跑腿，切实提升纳税人办税体验。

　　（二）优化税收营商环境，激发市场主体活力。良好的税收营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素之一。我们要按照世界银行《营商环境报告》的评价标准，对标国际先进水平，查找自身短板，制定有针对性的改进措施。比如，要进一步完善税收法律法规体系，增强税收政策的透明度和可预测性；要规范执法行为，减少随意性和选择性执法，保护纳税人合法权益；要建立健全涉税争议解决机制，及时有效化解矛盾纠纷，维护公平公正的市场竞争秩序。通过这些努力，营造一个更加稳定、公平、透明、可预期的税收营商环境，激发各类市场主体的创业创新热情，为经济发展注入强劲动力。

　　三、从更严要求来确保“让纳税人满意”的工作成效

　　“让纳税人满意”是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。为此，我们必须树立更高的标准，采取更有力的措施，确保各项工作取得实实在在的效果。

　　（一）加强组织领导，形成工作合力。各级税务部门要将“为纳税人服务、让纳税人满意”纳入重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，层层压实责任，确保各项任务落到实处。要加强部门间的沟通协调，建立健全部门协作机制，形成齐抓共管的工作格局。要充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，鼓励他们立足本职岗位，创新服务方式，提升服务水平。

　　（二）强化监督检查，严格考核奖惩。要建立健全“让纳税人满意”的评价体系，定期开展纳税人满意度调查，广泛听取社会各界的意见建议，及时发现和解决存在的问题。要加强对“放管服”改革、优化税收营商环境等重点工作的督促检查，对工作推进不力、效果不佳的单位和个人，要严肃问责，确保各项政策措施不折不扣地执行到位。同时，也要注重总结推广好的经验做法，表彰奖励先进典型，营造比学赶超的良好氛围。

　　（三）注重宣传引导，营造良好氛围。要充分利用各种媒体资源，加大对“放管服”改革、优化税收营商环境等工作的宣传力度，及时报道工作进展和成效，扩大社会影响力。要深入解读相关政策法规，帮助纳税人准确理解和掌握，增强其依法纳税的意识和能力。要积极回应社会关切，澄清误解，消除疑虑，赢得更多理解和支持。通过这些努力，为“让纳税人满意”创造一个良好的外部环境。

　　总之，“让纳税人满意”是一项系统工程，涉及面广、影响深远。我们既要着眼当前，解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题；又要放眼长远，构建起一套科学合理、行之有效的长效机制。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进“为纳税人服务、让纳税人满意”各项工作，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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