某市长在全市食品安全工作电视电话会议上的讲话

　　同志们：

　　202x年，全市上下深入贯彻食品安全“四个最严”和“党政同责”要求，大力实施食品安全战略，建立健全食品安全监管体系，不断夯实基层基础，我市未发生一例食品安全责任事故，但是不代表没有问题。从目前情况来看，还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是产业基础薄弱。全市持证食品生产经营单位x万家，以小微企业和个体户为主，其中，农村地区近x万家、占比达xx%，全市食品生产经营企业规模小、标准化生产程度低，小作坊、小卖部、小摊贩在食品行业占比高，“散、小、差”问题长期存在。二是安全意识缺乏。部分食品企业负责人食品安全意识不强，从业人员素质参差不齐。部分群众尤其是“一老一小”，对食品安全常识知晓度不高，缺乏维护个人权益的意识。三是风险隐患突出。从去年食品安全抽检情况看，全市食用农产品农兽药残留、重金属超标问题依然存在，餐饮服务、生鲜电商、网络点餐等领域依然存在非法添加、原材料来源不明等情况。各级各有关部门要强化食品安全风险意识，压紧压实食品安全“四方”责任，不断提升食品安全治理能力和治理水平，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　一、增强做好食品安全的紧迫性。一方面，要把食品安全作为一项重大的政治任务来抓。各级各部门务必把思想和行动统一到国家和省对食品安全工作的决策部署上来，以对人民群众高度负责的态度，积极推进食品安全治理体系和治理能力现代化建设，用实实在在的工作成果来提升人民群众对食品安全的获得感和满意度。近期，国务院食品安全委员会召开了第四次全体会议，省上也召开了食品安全工作会议，给我们工作提出了明确要求，各地各部门一定要深入贯彻落实。另一方面，充分理解保障食品安全的迫切需要。市第五次党代会强调，工作重心要转向产业培育振兴，没有食品安全保障，培育壮大食品饮料产业，实现经济高质量发展的路子就无从谈起，做好食品安全工作不仅是维护人民健康的重要举措，更是推动经济社会发展的重要支撑。

　　二、强化食品安全责任落实。食品安全是系统工程，涉及多个部门、多个环节，需要全社会共同努力。首先，要严格落实属地管理责任。各区县党委、政府要切实承担起食品安全第一责任人的职责，将食品安全纳入重要议事日程，定期研究解决食品安全工作中的重大问题，确保各项措施落地见效。其次，要强化部门监管责任。市场监管、农业农村、卫生健康等部门要按照职责分工，加强协调配合，形成监管合力。特别是要加强源头治理，严格农产品种植养殖环节的监管，确保农产品质量安全。再次，要落实企业主体责任。食品生产经营者是食品安全的第一责任人，要督促其建立健全食品安全管理制度，加强从业人员培训，严格执行食品安全标准，确保产品安全可靠。最后，要动员社会力量参与。充分发挥行业协会、消费者组织等社会团体的作用，广泛开展食品安全宣传教育活动，提高公众食品安全意识和自我保护能力，形成政府主导、部门协作、企业自律、社会参与的良好局面。

　　三、提升食品安全治理能力。面对食品安全领域的新挑战，我们必须不断创新监管方式，提升治理效能。一是推进智慧监管。充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，建立食品安全追溯体系，实现从农田到餐桌全过程可追溯，提高监管精准度和效率。二是加强风险监测预警。建立健全食品安全风险评估机制，定期开展食品安全风险监测，及时发布风险提示，有效防范和化解食品安全风险。三是加大执法力度。始终保持高压态势，严厉打击食品安全违法犯罪行为，对违法行为实行“零容忍”，确保法律法规得到有效执行。四是深化国际合作。积极参与国际食品安全标准制定和技术交流，借鉴先进经验，提升我市食品安全治理水平。通过这些措施，逐步构建起科学高效、公开透明的食品安全治理体系。

　　四、加强食品安全宣传教育。食品安全不仅需要严格的监管，更需要全社会的共同参与。一是普及食品安全知识。通过媒体宣传、社区教育、学校讲座等多种形式，广泛传播食品安全法律法规和科学知识，提高公众食品安全素养。二是开展专项宣传活动。结合“食品安全宣传周”等活动，集中展示食品安全工作成果，曝光典型案例，营造良好的社会氛围。三是加强从业人员培训。定期组织食品生产经营单位负责人和从业人员参加食品安全法律法规、操作规范等方面的培训，提升其食品安全管理水平和服务质量。四是发挥典型示范作用。选树一批食品安全管理先进企业和个人，推广其成功经验和做法，带动全行业食品安全水平的整体提升。通过这些措施，不断提高全社会食品安全意识，形成人人关心、人人参与的良好风尚。

　　五、构建食品安全长效机制。食品安全是一项长期而艰巨的任务，需要我们坚持不懈地努力。一是完善法规制度。根据食品安全形势的变化，及时修订完善相关法律法规，为食品安全工作提供有力的法律保障。二是健全标准体系。加快制定和完善食品安全国家标准，推动地方标准和企业标准的制定，形成覆盖全面、衔接紧密的标准体系。三是优化产业结构。支持食品产业转型升级，鼓励企业采用新技术、新工艺，提高产品质量和市场竞争力。四是加强科研创新。加大对食品安全科研的支持力度，推动食品安全关键技术的研发和应用，为食品安全提供科技支撑。五是强化应急处置。建立健全食品安全突发事件应急预案，定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力。通过这些措施，逐步建立起符合我市实际、适应新形势要求的食品安全长效工作机制。

　　总之，食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会的和谐稳定，是重大的民生工程、民心工程。全市上下要进一步提高思想认识，增强责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好食品安全各项工作，为建设更高水平的食品安全城市作出新的更大贡献。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，团结一心，奋力拼搏，为保障人民群众“舌尖上的安全”不懈奋斗！

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