某市自然资源和规划局在全省不动产登记工作座谈会上的发言

  创新“五四三二一”工作法 打造不动产抵押登记服务新名片

  今年以来,我市高度重视不动产登记工作,围绕破解“窗口多头跑、材料重复交、办事时间长”等痛点堵点,创新实施了“五四三二一”工作法,不断优化业务流程,规范服务标准,强化法治保障,全市不动产抵押登记服务水平大幅提升,赢得了党委政府的认可和人民群众的一致好评。市不动产登记中心先后荣获“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口创建单位”、“全国青年文明号”、“全省不动产登记规范化试点”等荣誉称号。

  一、推行“五个一”集中办理,全力压缩办事流程

  我们以群众满意为第一标准,推行不动产登记“五个一”集中办理,流程化繁为简,信息交换共享,为企业和群众打开“便利门”,实现了多项业务即时办结、多项业务60分钟办结、抵押登记12小时办结、转移登记24小时办结。其中,在线抵押登记业务在省内率先实现2小时办结。一是组建一个大厅。与税务、住建、公证、法律援助、水电气暖等相关部门集中入驻,方便群众只进一门办理登记业务。目前,全市已建立综合登记大厅X个。二是设立一个窗口。在全省率先实现了交易、税务、登记“一窗受理,并行办理”,办事群众只需到综合受理窗口“叫一次号、排一次队、交一次件”就能完成所有事项的申请。原来需要跑3个部门交3套材料跑4次业务,现在只需到1个窗口交1套材料就能“一次办好”。三是提交一套材料。梳理整合多部门审核材料清单,从6套材料压缩到只需提交1套材料。其中转移登记,群众仅需携带身份证、不动产权证即可申请,业务办理实现零复印件提交。四是通过一网办理。今年X月,将业务系统迁至政务外网,并推出网页版、微信公众号版的网上服务大厅,实现在线提交预告预抵押、抵押、转移和补换证登记业务申请。五是实现一城通办。在XX区、XX区范围内建成统一综合服务平台,企业和群众可以在任意一个网点办理相关业务,大大提升了办事效率和便捷度。

  二、构建“四个平台”,提升信息化水平

  为了进一步提高不动产登记工作的信息化水平,我们构建了“四个平台”,推动数据共享、业务协同,为群众提供更加高效、便捷的服务。一是建设数据共享平台。与公安、民政、市场监管等部门建立数据共享机制,实现信息实时互通,减少群众提交材料的负担。二是搭建网上服务平台。依托互联网技术,推出网上预约、在线查询、电子证照等功能,让群众足不出户即可办理相关业务。三是建立移动服务平台。开发手机APP,提供移动端服务,方便群众随时随地查询进度、提交申请。四是完善自助服务平台。在综合登记大厅设置自助服务终端,提供24小时不间断服务,满足不同时间段的办事需求。

  三、落实“三项举措”,优化服务环境

  为进一步优化服务环境,我们采取了三项具体举措,确保不动产登记工作更加高效、透明、规范。一是加强队伍建设。定期组织工作人员进行业务培训,提升服务意识和业务能力,确保每位工作人员都能熟练掌握各项政策法规和业务流程。二是推行阳光政务。通过官方网站、微信公众号等渠道,及时公开政策文件、办事指南、收费标准等信息,增强工作的透明度和公信力。三是开展满意度调查。定期对办事群众进行满意度调查,收集意见和建议,及时改进工作中的不足,不断提升服务质量。

  四、强化“两项保障”,确保工作顺利推进

  为确保不动产登记工作顺利推进,我们从制度和资金两个方面提供了有力保障。一是完善制度保障。出台了一系列规章制度,明确了各部门职责和工作流程,确保各项工作有章可循、有据可依。二是加大资金投入。市财政每年安排专项资金,用于购置先进设备、升级信息系统、培训工作人员等,确保不动产登记工作顺利开展。

  五、坚持“一个目标”,提升群众获得感

  我们始终坚持“以人民为中心”的发展思想,以提升群众获得感为目标,不断创新服务方式,优化办事流程,努力打造高效、便捷、优质的不动产登记服务体系。通过一系列改革措施,不动产登记业务办理时间大幅缩短,群众满意度显著提升。未来,我们将继续深化“五四三二一”工作法,不断完善服务机制,提升服务水平,为全市经济社会高质量发展贡献力量。

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