某县长在全县污染防治攻坚推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天这次会议，是在全县环境污染形势非常严峻、防治任务十分艰巨的情况下召开的，主要是查摆问题、部署整改、突出重点、狠抓落实，打好打赢污染防治翻身仗，坚决扭转被动局面。刚才，X县长宣读了月讲评文件，X县长通报了去年以来我县环境空气质量数据，并对今年污染防治攻坚重点工作进行了安排，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

　　一、形势异常严峻，必须深刻反思、高度警醒

　　去年以来，我县的污染防治攻坚工作一直磕磕绊绊，特别是大气污染防治工作不力、省市排名靠后。今年以来，全县环境空气综合指数在全省县（市）中排名仍处落后位置；特别是近期空气质量优良天数、PM10浓度、PM2.5浓度均为全市倒数第一，各项数据也是全市垫底。各项详细数据，刚才X县长已做了通报，可以说，问题触目惊心，形势持续恶化，已到了忍无可忍、无法再忍的地步。一定程度上讲，我们的污染防治工作，已经与我县当前的良好发展态势格格不入了，与我们高质量建设的奋斗目标、与我们“单项工作争第一、整体工作创先进”的要求相背离，既制约了发展、影响了形象，更危害了群众利益。出现这些问题，固然有我县地形位置不利、施工工地点多线长、交通干线穿城而过等客观因素，但更多或者归根结底说，还是主观问题，是思想认识和能力作风问题，主要表现在：一是思想认识不到位，重视不够、责任弱化。习近平总书记多次强调，对国之大者要心中有数。什么是国之大者？环境保护就是国之大者。周一会上，市委书记提到，今年全国两会首场“部长通道”安排3位部长采访，一个是工信部部长，一个是科技部部长，另一个就是生态环境部部长，释放的信号是异常清晰的，中央抓环境保护是一以贯之、坚定不移的，对此我们必须有足够的认识。但在实际工作中，我们一些单位对污染防治工作不够上心、缺乏敬畏，导致工作推进缓慢、效果不佳。二是责任落实不到位，推诿扯皮、敷衍塞责。部分单位和部门存在“等、靠、要”的思想，遇到问题不主动解决，而是等待上级指示或兄弟单位行动，导致问题积压、矛盾激化。三是措施执行不到位，标准不高、监管不严。一些单位在污染防治工作中，只停留在表面功夫，缺乏深入研究和有效措施，导致治理效果大打折扣。四是工作作风不实，形式主义、官僚主义仍然存在。个别干部在工作中存在走过场、做样子的现象，对群众反映的问题置若罔闻，严重影响了政府的公信力和人民群众的满意度。

　　二、明确目标任务，强化责任担当、凝聚合力

　　面对当前严峻的环境污染形势，我们必须深刻认识到污染防治工作的紧迫性和重要性，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全面加强环境保护工作。一是要提高政治站位，增强责任感和使命感。我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，坚决扛起生态文明建设和环境保护的政治责任。各乡镇、各部门要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，将环境保护工作摆在更加突出的位置，确保各项政策措施落地生根、见到实效。二是要明确目标任务，细化工作措施。根据县委、县政府的总体部署，各乡镇、各部门要结合自身实际，制定具体可行的工作方案，明确时间表、路线图和责任人，确保每一项任务都有人管、有人干、有人负责。要围绕大气、水、土壤等重点领域，集中力量打好污染防治攻坚战，确保空气质量明显改善、水环境质量稳步提升、土壤环境风险得到有效管控。三是要加强协作配合，形成工作合力。污染防治是一项系统工程，需要全县上下齐心协力、共同参与。各乡镇、各部门要加强沟通协调，密切配合，形成横向到边、纵向到底的工作网络。要建立健全联席会议制度、信息共享机制和联合执法机制，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作有序推进。四是要严格考核问责，强化监督约束。要将污染防治工作纳入年度目标考核体系，实行严格的奖惩制度。对工作成效显著的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的，要严肃追责问责，确保各项政策措施落到实处。

　　三、坚持问题导向，精准施策、标本兼治

　　针对当前我县污染防治工作中存在的突出问题，我们要坚持问题导向，精准施策，既要解决眼前的问题，又要注重长效机制的建立，做到标本兼治。一是要加大工业污染治理力度。要严格按照国家和省有关法律法规，对全县所有工业企业进行全面排查，重点整治“散乱污”企业，依法取缔不符合产业政策和环保要求的企业。要督促企业严格落实环保主体责任，加大环保设施投入，确保污染物排放达标。同时，要加快产业结构调整，推动传统产业转型升级，大力发展绿色低碳经济，从源头上减少污染物排放。二是要加强扬尘污染治理。要加大对建筑工地、道路运输、矿山开采等重点领域的扬尘污染治理力度，严格落实“六个百分百”要求，即施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。要强化日常巡查和专项检查，对违反规定的单位和个人，要依法依规严肃处理。三是要深化机动车污染治理。要严格执行国家和省关于机动车排放标准的规定，加快淘汰高排放老旧车辆，推广使用新能源和清洁能源车辆。要加强机动车尾气排放检测，严厉打击超标排放行为。同时，要优化城市交通结构，大力发展公共交通，减少机动车尾气排放。四是要加强农村面源污染治理。要大力推广农业清洁生产技术，减少化肥、农药使用量，提高资源利用效率。要加强畜禽养殖污染治理，推广生态养殖模式，实现畜禽粪便资源化利用。要加大农村生活污水和垃圾处理设施建设力度，改善农村人居环境，提升农民生活质量。五是要强化环境监管能力建设。要加大环境监测、监察、应急等基础设施建设投入，提升环境监管能力和水平。要加强环保队伍建设，提高执法人员素质，确保环境监管工作高效开展。要充分利用现代信息技术手段，提高环境监管的智能化、信息化水平，实现环境监管全覆盖、无死角。

　　同志们，污染防治是一项长期而艰巨的任务，需要我们以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一年接着一年干。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打好污染防治攻坚战，为建设美丽XX、实现高质量发展作出新的更大贡献！

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