某县委书记在全县党建引领城市社区网格治理工作推进会上的讲话
今天,我们召开全县党建引领城市社区网格治理工作推进会,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央关于加强城市社区党建工作、推进以党建引领基层治理的重要精神以及省、市有关工作要求,进一步创新社区治理模式,健全治理网络,激活社区资源,强化治理功能,全力推动城市社区网格治理科学化、精细化和长效化。刚才,XX同志对《XX县党建引领城市社区网格治理实施方案》进行了解读,实施方案会前已经县四套班子审议通过,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就深入推进全县党建引领城市社区网格治理工作,强调三点意见。
一、以思想共识引领行动自觉,准确把握工作的重要意义
“推进以党建引领基层治理”是党的十九大报告明确提出的重要要求,也是推进基层治理体系和治理能力现代化的根本路径。去年县区换届以来,我们坚持以党建引领基层治理,在乡镇普遍建立了党员联系群众制度,安排每名党员就近联系XX户群众,依托“县、乡、村、户”四级互动微信群,提供精准化、精细化服务,实实在在帮助群众解决了难题。但是在城区,过去按照户籍人口XX人一网格划分为XX个四级网格,每个网格1个网格员。但随着城镇化进程的加快,大部分农村人口基本在县城迁移居住,而城市网格仍然按照统一标准划分,造成实际管辖人数过多的情况。比如,交通路社区户籍人口数XX余人,划分XX个网格,而实际常住人口多达XX人左右;北门外路社区户籍人口数及常住人口数均为XX余人,也划分XX个网格,工作量和工作难度不一,直接影响工作效率和质量,不利于各项信息的收集和反馈,也不利于各项工作的落实到位,这与乡镇党员联系群众机制相比还有较大差距。创新城市社区网格治理工作,就是要通过建立“小网格”体现基层社会“大治理”。对这项工作,从中央到地方都高度关注。
近年来,随着我国经济社会的快速发展,城市化进程不断加快,城市社区成为社会治理的重要领域。城市社区作为连接党和政府与人民群众的桥梁和纽带,其治理水平直接关系到党的执政基础和社会和谐稳定。因此,我们必须深刻认识到,推进以党建引领城市社区网格治理,不仅是提升城市社区治理效能的现实需要,更是贯彻落实党中央决策部署的具体行动,是践行全心全意为人民服务宗旨的重要举措。我们要从战略和全局的高度,充分认识这项工作的重要性,增强责任感和使命感,确保各项工作落到实处、见到实效。
二、以问题导向推动改革创新,着力破解城市社区网格治理中的难点问题
在推进城市社区网格治理过程中,我们面临着许多挑战和困难。一是网格划分不合理。当前,城市社区的人口结构发生了显著变化,原有的网格划分标准已不能适应新形势下的需求,导致部分网格管理任务过重,影响了治理效果。二是资源配置不均衡。由于历史原因和地域差异,不同社区之间的资源分布存在较大差距,一些社区的基础设施和公共服务设施相对落后,难以满足居民的实际需求。三是治理力量薄弱。社区工作人员数量不足、素质参差不齐,缺乏有效的培训和激励机制,导致治理能力和服务水平不高。四是信息化建设滞后。虽然近年来我们在信息化建设方面取得了一定进展,但与先进地区相比仍有较大差距,数据共享和业务协同能力有待进一步提升。
针对上述问题,我们要坚持问题导向,勇于改革创新,着力破解城市社区网格治理中的难点问题。首先,要优化网格划分,根据人口密度、地域特点等因素,科学合理地调整网格设置,确保每个网格的人口规模适中、管理任务明确。其次,要加强资源配置,加大对社区基础设施和公共服务设施建设的投入,提高社区的服务能力和水平。再次,要强化队伍建设,建立健全社区工作人员选拔、培训、考核和激励机制,提升他们的专业素养和服务意识。最后,要推进信息化建设,充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,实现信息资源共享和业务协同办理,提高治理效率和精准度。
三、以共建共治共享为目标,构建多方参与的城市社区网格治理格局
推进城市社区网格治理,不仅需要政府的主导作用,更需要社会各界的广泛参与和支持。我们要牢固树立共建共治共享的理念,充分发挥各方优势,形成合力,共同推动城市社区网格治理向纵深发展。
一是发挥党组织的核心作用。要将党的建设贯穿于城市社区网格治理的全过程,通过建立健全社区党组织,加强党员教育管理,充分发挥党员先锋模范作用,带动广大群众积极参与社区治理。同时,要积极探索“党建+”模式,将党建工作与社区治理深度融合,实现资源共享、优势互补。
二是调动社会组织的积极性。要积极培育和发展各类社会组织,支持他们参与社区治理,提供专业化、个性化服务。要建立健全社会组织参与社区治理的机制,明确职责分工,规范行为准则,保障其合法权益。同时,要加强对社会组织的监管,确保其依法依规开展活动,维护社区和谐稳定。
三是激发居民的主人翁意识。要通过多种途径和方式,引导居民树立主人翁意识,积极参与社区事务,形成人人有责、人人尽责的良好氛围。要建立健全居民参与社区治理的机制,畅通民意表达渠道,保障居民的知情权、参与权和监督权。同时,要加强对居民的宣传教育,提高他们的法治观念和道德素养,促进社区文明建设。
四是强化科技支撑。要充分利用现代信息技术手段,提升城市社区网格治理的智能化水平。要加快建设智慧社区平台,整合各类信息资源,实现数据互联互通,为社区治理提供有力支持。要推广应用智能终端设备,方便居民获取信息、反映诉求,提高服务效率和满意度。同时,要加强网络安全管理,保护居民个人信息安全,维护社区秩序。
总之,推进城市社区网格治理是一项系统工程,需要我们齐心协力、久久为功。让我们在县委、县政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央和省市的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,扎实推进城市社区网格治理各项工作,为建设和谐美丽的新XX作出新的更大贡献!
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