某区集市经济发展实施方案

  为进一步加快构筑现代商贸流通体系,促进城乡深度交流融合,充分发挥集市经济在吸聚社会消费、激发市场潜力、活跃消费市场效用,推动商贸经济创新发展,结合全区实际,制定如下方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实国家、省、市关于“扩内需、稳商贸,活流通、促消费”各项工作部署,进一步增强消费对经济发展的基础性作用。坚持“政府主导、属地管理、放管结合、依法规范”原则。以扩大消费、服务民生为导向,以消费载体建设为基础,以公共服务完善为保障,着力提升一批集市规模、集市质量、集市形式,培育开放、有序、活跃的集市经济品牌,打造引流强、标杆性、常态化的集市经济示范点,实现集市经济个性化、多元化、创新化发展。不断满足城乡居民对高品质、多层次社会消费需求,带动本地人“走出来”,周边人“聚过来”,旅游人“留下来”,使城市“亮起来”、经济“活起来”,为全区商贸经济发展注入新活力。

  二、总体要求

  坚持“政府引导、市场主导、统筹指导、属地管理”的原则,通过完善服务设施、优化营商环境,培育一批以特色餐饮、夜间购物、文化体验为主题的集市经济聚集区,进一步提升集市经济对消费增长的拉动作用,推动我区集市经济繁荣健康发展,推动特色商圈、街区“破圈走红”。

  三、工作目标

  坚持以人为本、积极引导、适度放开、合理布局、有序提升的原则,全力推动集市经济培育发展工作。通过方案实施,到202x年,在城区范围内建成一批特色鲜明的夜消费集市、地摊集市、便民市场集市、文旅消费集市。在乡村集镇范围内建成一批多业态融合的赶集促消费集市。不断增加城乡社会烟火气和经济民生气,为城乡居民带来新消费、为市场注入新活力、为经济带来新动力、为就业带来新机遇,全面提升我区经济社会发展水平。

  四、主要任务

  (一)优化集市布局,提升集聚效应

  科学规划集市布局:结合全区城乡发展规划,科学合理规划集市布局,确保集市与城市功能区、交通网络、生态环境等协调发展。重点在商业中心、居民社区、旅游景区等人流密集区域设置集市,形成规模效应,提升吸引力。同时,注重集市与周边环境的和谐共生,避免对居民生活造成负面影响。

  2. 打造特色集市品牌:根据各区域的资源禀赋和文化特色,打造一批具有地方特色的集市品牌。例如,在历史文化街区打造文化体验集市,在美食街区打造特色餐饮集市,在旅游景区打造文旅消费集市。通过品牌化运营,提升集市的知名度和美誉度,吸引更多游客和消费者。

  3. 推进智慧集市建设:利用现代信息技术,推进智慧集市建设。建立集信息发布、在线预订、支付结算、物流配送等功能于一体的智慧集市平台,提升集市的信息化、智能化水平。同时,鼓励商户采用移动支付、电子票务等现代化手段,提高交易效率,提升消费者体验。

  (二)完善服务设施,优化营商环境

  改善基础设施:加大对集市基础设施的投入,改善道路、水电、照明、卫生等配套设施,确保集市环境整洁、安全、舒适。特别是在夜间集市,要增加照明设施,确保夜间经营活动的安全有序进行。

  2. 提升公共服务:加强集市周边的公共交通设施建设,增设公交线路和站点,方便市民和游客出行。同时,完善停车场、公共卫生间等公共服务设施,提升集市的便利性和舒适度。

  3. 优化营商环境:简化集市商户的审批流程,降低准入门槛,提供便捷高效的政务服务。加强对集市商户的培训和支持,提升其经营能力和管理水平。建立健全市场监管机制,维护公平竞争的市场秩序,保护消费者权益。

  (三)丰富活动内容,激发消费活力

  举办主题集市活动:定期举办各类主题集市活动,如美食节、文化节、购物节等,丰富集市活动内容,吸引更多的消费者参与。通过活动的举办,提升集市的人气和影响力,促进消费增长。

  2. 推广特色产品:支持和鼓励商户开发和推广具有地方特色的商品和服务,如传统手工艺品、地方特色美食等。通过线上线下相结合的方式,拓宽销售渠道,提升产品的市场竞争力。

  3. 开展促销活动:组织商户开展各种促销活动,如打折优惠、满减活动、积分兑换等,激发消费者的购买欲望,促进消费增长。同时,加强与电商平台的合作,开展线上促销活动,扩大市场的覆盖面。

  (四)加强宣传推广,提升市场认知

  多渠道宣传:充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,加大对集市的宣传力度,提升集市的知名度和影响力。特别是在节假日、重大活动期间,加大宣传力度,吸引更多的消费者参与。

  2. 开展主题活动:定期举办各类主题活动,如摄影比赛、文艺演出、互动体验等,增加集市的趣味性和互动性,提升消费者的参与度和满意度。

  3. 加强对外交流:加强与周边地区及国际市场的交流合作,组织商户参加各类展会、博览会,拓展市场空间,提升产品的知名度和影响力。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导

  成立由区政府主要领导担任组长的集市经济发展领导小组,负责统筹协调全区集市经济发展的各项工作。领导小组下设办公室,具体负责日常工作的组织和协调。各相关部门要明确职责分工,密切配合,形成合力,确保各项任务落到实处。

  (二)加大政策支持

  出台一系列支持集市经济发展的政策措施,包括资金支持、税收优惠、用地保障等。对符合条件的商户给予一定的财政补贴,减轻其经营负担。同时,鼓励金融机构创新金融产品和服务,为商户提供融资支持。

  (三)强化监督管理

  建立健全市场监管机制,加强对集市商户的监督管理,维护良好的市场秩序。严厉打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为,保护消费者权益。同时,加强对集市环境卫生、消防安全等方面的监管,确保集市安全、有序运行。

  (四)注重人才培养

  加大对集市经济相关人才的培养力度,通过培训、交流等方式,提升商户的经营管理水平和创新能力。鼓励高校、职业院校开设相关课程,为集市经济发展提供人才支持。

  六、总结

  通过上述措施的实施,将进一步优化我区集市经济的发展环境,提升集市的吸引力和竞争力,促进消费增长,推动商贸经济创新发展。我们将坚定不移地贯彻落实国家、省、市关于“扩内需、稳商贸,活流通、促消费”的各项工作部署,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,努力将我区建设成为充满活力、富有魅力的现代商贸流通示范区,为全区经济社会发展作出新的更大贡献。

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