某义务教育优质均衡行动方案

　　一、工作目标加快缩小县域内城乡教育差距，推进义务教育优质均衡发展。到2025年，九年义务教育巩固率保持在99.5%以上，残疾儿童少年义务教育入学率保持在95%以上；县域义务教育优质均衡发展“资源配置”、“政府保障程度”、“教育质量”等各项评估指标达标比例逐步提高，校际间差异逐步缩小，县域义务教育优质均衡发展有序推进。

　　二、工作措施

　　（一）调整优化资源布局。完善学校布局动态调整机制，科学制定义务教育学校发展规划、布局调整规划。统筹考虑资源现状、生育政策、学龄人口变化、区域经济发展水平、城镇化发展趋势等因素，认真测算202x年至2025年各年度入学需求，切实做好全县中小学幼儿园校点布局调整和分段办学规划。科学合理做好“撤、并、调、增”工作，因地制宜、实事求是地调整和撤并生源不足、办学条件差、教育质量低的薄弱学校，办好乡（镇）寄宿制学校和必要的乡村小规模学校，让教育资源配置更加合理。

　　（二）扩大优质教育资源覆盖面。完善“以县为主”的义务教育经费保障机制，保障义务教育经费“两个只增不减”，坚持在财政拨款、教师配置、学校建设等方面向乡村学校、薄弱学校倾斜。探索“优质学校+农村学校”、“优质学校+薄弱学校”等集团化办学模式，逐步在县域内推广。有序推进全县教师交流轮岗工作，确保每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。推动优质教育资源向乡村学校、薄弱学校流动，有序扩大优质教育资源覆盖面，逐步降低校际间“资源配置”8项指标差异系数，确保城乡学校同步优质均衡发展。

　　（三）加快中小学校标准化建设。持续改善基础薄弱学校办学条件，规划实施好以乡（镇）以上规模学校为主的义务教育薄弱环节改善与能力提升项目。加强学校基础设施建设，确保学校教学及生活设施设备达到国家规定标准。加大对农村学校和薄弱学校的投入力度，优先支持其改善办学条件，提高教育教学质量。同时，积极推进智慧校园建设，利用信息技术手段促进优质教育资源共享，提升教育教学现代化水平。通过标准化建设，力争到2025年，全县所有义务教育学校基本达到国家规定的办学标准。

　　（四）深化教育教学改革。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持以学生为中心，注重学生全面发展。推进课程体系和教学方法创新，构建德智体美劳全面培养的教育体系。加强教师队伍建设，建立健全教师培训制度，提升教师专业素养。鼓励和支持教师开展科研活动，提高教育教学研究能力。强化家校合作，形成教育合力，共同促进学生健康成长。积极探索适应新时代要求的教育评价体系，减轻学生课业负担，提高教育质量。

　　（五）加强特殊群体教育保障。关注农村留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等特殊群体的教育问题，建立健全关爱帮扶机制，确保每一个孩子都能接受公平而有质量的教育。加大对特殊教育的支持力度，完善特殊教育资源中心建设，提高残疾儿童少年义务教育普及水平。加强心理健康教育，培养学生健康心理品质。实施精准资助政策，确保家庭经济困难学生顺利完成学业。通过一系列措施，努力消除因家庭、地域等因素造成的教育不公平现象，让每个孩子都能享有平等的发展机会。

　　（六）建立健全监测评估机制。建立和完善县域义务教育优质均衡发展监测评估体系，定期对县域内义务教育优质均衡发展情况进行全面检查和评估。加强对各项政策措施落实情况的监督，及时发现和解决存在的问题，确保各项工作扎实推进。充分利用大数据等现代信息技术手段，提高监测评估工作的科学性和准确性。将监测评估结果作为改进工作、调整政策的重要依据，不断提升县域义务教育优质均衡发展水平。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长的县域义务教育优质均衡发展领导小组，负责统筹协调各项工作。明确各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。建立健全工作推进机制，定期召开会议研究解决重大问题，确保各项任务落到实处。

　　（二）加大投入保障。进一步加大财政投入力度，确保义务教育经费“两个只增不减”。优化资金使用结构，重点支持农村学校和薄弱学校发展。鼓励社会力量参与教育事业，拓宽教育投入渠道。严格资金管理，提高资金使用效益。

　　（三）强化督导考核。将县域义务教育优质均衡发展纳入政府绩效考核体系，作为评价地方党政领导班子和领导干部政绩的重要内容。建立健全督导检查机制，加强对县域义务教育优质均衡发展工作的监督检查。对工作成效显著的地区和个人给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的地区进行通报批评，并限期整改。

　　（四）营造浓厚氛围。充分利用各种媒体平台，广泛宣传县域义务教育优质均衡发展的重要意义和政策措施。总结推广先进典型经验，激发社会各界关心支持教育发展的热情。引导广大家长树立正确的教育观念，积极参与到孩子的成长过程中来。通过全社会共同努力，为实现县域义务教育优质均衡发展创造良好环境。

　　总之，在党中央的坚强领导下，我们深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持教育优先发展战略，以促进公平、提高质量为主线，加快推进县域义务教育优质均衡发展，努力办好人民满意的教育，为建设教育强国作出新的更大贡献。

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