在收听收看全省、全市安全生产电视电话会议暨县安委会x年第二次全体会议上的讲话提纲
同志们：
刚才我们收听收看了全省、全市安全生产工作电视电话会议，会议传达了习近平总书记、李克强总理对xx露天煤矿坍塌事故作出的重要指示批示精神，对当前安全生产形势进行了深入分析，就做好下一步工作进行了具体部署。全市会议也对安全生产春季攻势进行了安排部署，目标很明确，措施很具体，要求很严格。我们要认真学习领会，坚决按要求落实，切实维护广大人民群众生命财产安全。下面，我就贯彻落实省、市会议精神再强调三点意见。
一、增强“时时放心不下”的责任感，时刻紧绷安全之弦
202x年，在全县上下共同努力下，各级各部门认真贯彻落实国安委“十五条措施”和省“二十条铁办法”，深入开展安全生产大检查和重点行业领域专项整治，压茬推进百日攻坚、非煤矿山治理、自建房排查整治、城镇燃气“百日行动”、五大专项行动，有序推进安全生产监管执法、乡镇应急体系建设、安全技术设计复核、标准化达标创建，为xx胜利召开营造了平安稳定的社会环境。这些成绩来之不易，值得充分肯定。但从刚才全省通报的情况看，安全生产总体形势不容乐观，特别是近期全国安全事故频发，一些重大事故引发社会广泛关注。从全国看，1月8日xx省xx县发生重大交通事故，造成xx人遇难、xx人受伤；1月15日xx省xx市某化工公司在维修过程中发生泄漏爆炸着火事故，造成xx人死亡、xx人受伤；就在前天，xx一露天煤矿发生大面积坍塌事故，已造成x人死亡、xx人受伤、xx人失联。从市县看，我县今年虽然没有发生生产安全事故，但交通和消防领域还是有一些事故发生。一月份全县发生道路交通事故xx起，其中死亡x人；发生伤人事故xx起，受伤xx人；县消防救援大队共接处警xx起，其中火灾xx起、抢险救援xx起。从当前工作质效看，安全生产基础仍然薄弱，各行业领域安全隐患还不同程度存在，安全生产形势依然严峻复杂。
面对如此严峻的安全生产形势，我们必须深刻认识到，安全生产工作没有终点，只有连续不断的新起点。各级各部门要始终保持高度警惕，以“时时放心不下”的责任感，时刻紧绷安全之弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，不断提高政治站位，强化责任担当，把安全生产工作摆在更加突出的位置。要建立健全安全生产责任制，层层传导压力，确保责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人。要严格落实企业主体责任，督促企业加强安全管理，完善安全制度，加大安全投入，提升安全水平。要强化属地管理责任，各乡镇、街道要切实履行好属地监管职责，加强日常巡查和隐患排查，及时发现和消除各类安全隐患。要强化部门监管责任，各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强对本行业领域的安全监管，形成齐抓共管的工作格局。
二、强化风险意识，全面排查整治安全隐患
安全生产工作的关键在于预防，预防的关键在于风险识别和隐患排查。各级各部门要牢固树立风险意识，坚持问题导向，全面开展安全隐患排查整治工作，做到不留死角、不留盲区。要重点抓好以下几个方面的工作：
一是深入开展重点领域专项整治。要继续深化非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域的专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，严肃查处各类违法违规行为。要加强对重点企业的监督检查，督促企业严格落实安全生产法律法规和标准规范，建立健全隐患排查治理制度，定期开展自查自纠，及时消除安全隐患。要加大对事故多发、隐患突出的重点区域和企业的监管力度，采取有力措施，坚决遏制重特大事故的发生。
二是扎实推进安全生产标准化建设。要按照国家和省、市关于安全生产标准化建设的要求，加快推进企业安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平。要鼓励和支持企业采用先进的安全生产技术和管理方法，提高安全生产管理水平。要加强对企业安全生产标准化建设的指导和服务，帮助企业解决实际困难，推动企业实现安全生产标准化达标。
三是加强安全生产宣传教育培训。要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传安全生产法律法规和知识，提高全社会的安全意识和防范能力。要加强对企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全教育培训，提升他们的安全素质和技能。要组织开展形式多样的安全生产宣传活动，营造浓厚的安全生产氛围，引导全社会共同关注和支持安全生产工作。
四是强化应急管理和救援能力建设。要健全应急预案体系，完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。要加强应急救援队伍建设，配齐配强应急救援装备，提升应急救援水平。要建立健全应急联动机制，加强与周边地区和相关部门的协同配合，形成快速反应、高效处置的应急救援网络。要强化应急值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保一旦发生突发事件，能够迅速响应、有效处置。
三、加强组织领导，确保安全生产各项工作落实到位
安全生产是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力和密切配合。要切实加强组织领导，形成工作合力，确保安全生产各项工作落实到位。
一是强化组织领导。各级党委、政府要把安全生产工作作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，定期研究解决安全生产工作中的重大问题。要建立健全安全生产工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调，形成工作合力。要建立和完善安全生产考核评价体系，将安全生产工作纳入经济社会发展综合评价体系，作为领导干部政绩考核的重要内容，促进安全生产工作责任落实。
二是加强监督检查。要建立健全安全生产监督检查机制，加强对重点行业、重点企业、重点部位的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。要加大执法力度，依法严惩各类安全生产违法行为，形成强大的震慑力。要建立安全生产举报奖励制度，鼓励社会各界和广大群众积极举报安全生产违法行为，形成全社会共同参与的良好氛围。
三是严格责任追究。要严格落实安全生产责任追究制度，对因责任不落实、措施不到位导致发生生产安全事故的，要依法依规严肃追责问责，绝不姑息迁就。要建立健全安全生产约谈制度，对安全生产工作不力、问题突出的单位和个人进行约谈，督促整改。要建立安全生产“黑名单”制度，对严重违反安全生产法律法规的企业和个人，依法依规实施联合惩戒，形成强有力的约束机制。
同志们，安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，关系到经济发展大局。让我们在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好安全生产各项工作，为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
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