在区人大常委会领导班子工作务虚会上的讲话

　　刚才，几位班子成员和相关同志围绕总结今年、谋划明年，分别谈了很好的想法和意见。总的感觉就是准备非常充分，发言非常精彩，而且在很多想法上形成了高度契合。同时也说明，这段时间大家用心思考了许多问题，无论是已经做过的，还是即将要做的，在经过头脑过滤之后，都将对做好工作大有裨益。下面，结合大家发言，我讲两个问题：

　　一、关于今年工作的基本评价

　　一晃儿，本届人大开局之年的工作已行将结束。按照一般的思想方法和领导方式，在年份交接的关口，我们引领和驾驭工作的“第一道工序”，就是对已经做的工作进行理性评价，以期在总结经验中把好的东西坚持下来，在汲取教训中让差距和短板得到改进和修复。正如习近平总书记所言：总结今天的工作，是为了开启明天的智慧。回首即将过去的一年，可以说我们人大所有起步工作的展开，都源起于两大特殊的时代背景：首先是xx胜利召开后，需要我们胸怀新的顶层设计迈向新征程；其次是本届人大换届伊始，需要我们确立新的施政纲领开创新局面。正是基于上述两大基点，在开局起步之初，我们开展工作的重心实际上是贯通了“三条战线”；第一条战线是：立足长远打基础。作为新一届人大及其常委会，我们运用战略思维，利用最短时间，便把那些具有方向性、纲领性、格局性和关键性的工作坐标确定下来，具体就是抓了“五个明确”：一是施政理念明确。将“为党为民、向上向善、求真求实”12字理念，作为组织开展工作的基本取向，力求解决好人大组成人员政治上为党为民的根本性问题、思想上向上向善的关键性问题和工作上求真求实的现实性问题。可以说，我们人大一年来工作上发生的种种变化，都与确立这12字理念息息相关。我们今后要做的就是瞄准方向、久久为功，始终坚持这一施政理念不动摇。二是整体布局明确。按照3+2的基本构想，我们明确了人大常委会的三大职能定位和两大工作重点，即立法监督、代表工作、自身建设以及服务大局和依法履职。

　　第二条战线是：聚焦中心促发展。面对经济社会发展的新形势、新任务，我们始终把推动高质量发展作为人大工作的主攻方向，紧扣市委市政府的中心工作，积极履行法定职责，主动作为，精准发力。一年来，我们在促进经济发展、改善民生福祉、维护社会稳定等方面做了大量卓有成效的工作。特别是在支持和推动重大项目建设方面，我们通过组织代表视察、专题询问、专项报告等方式，有效促进了项目的顺利实施。同时，我们还加强了对政府财政预算的审查监督，确保财政资金的合理使用，提高了财政资金的使用效益。此外，我们还注重发挥人大代表的作用，通过建立代表联系群众机制，广泛听取民意，集中民智，使人大工作更加贴近人民群众的实际需求。

　　第三条战线是：强化监督保落实。监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权，也是人大工作的重要组成部分。在过去的一年里，我们严格按照法定程序，加强对“一府一委两院”的监督，确保其依法行政、公正司法。我们通过听取和审议工作报告、开展执法检查、组织专题调研等形式，深入查找问题，提出整改意见，督促相关部门切实整改。特别是针对人民群众关心的热点难点问题，如环境保护、食品安全、教育医疗等，我们加大了监督力度，推动了一系列政策措施的出台和落实，得到了社会各界的广泛好评。

　　二、关于明年工作的总体思路

　　面对20xx年的各项工作，我们要继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的xx大精神，按照市委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推进高质量发展，努力开创人大工作新局面。具体来说，要做好以下几个方面的工作：

　　一是进一步加强党的领导。党的领导是做好人大工作的根本保证。我们要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把党的领导贯穿于人大工作的全过程和各方面。要认真贯彻执行党中央和上级党组织的决策部署，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。同时，要充分发挥人大党组的领导核心作用，加强对人大常委会工作的统筹协调，形成工作合力。

　　二是深入推进法治建设。法治是治国理政的基本方式，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。我们要继续加强地方立法工作，围绕市委市政府的中心工作，科学制定立法计划，提高立法质量，确保每一项法规都能立得住、行得通、真管用。同时，要加强法律法规的宣传普及，提高全社会的法治意识，营造良好的法治环境。此外，还要加强对法律法规实施情况的监督检查，确保法律法规得到有效执行，维护法律的权威和尊严。

　　三是切实提升监督实效。监督是人大的重要职责，也是推动工作落实的有效手段。我们要不断创新监督方式，丰富监督内容，提高监督水平。要加强对重大政策落实情况的跟踪监督，确保各项政策落地生根、见到实效。要加大对重点领域和关键环节的监督力度，特别是要关注民生领域的突出问题，切实维护人民群众的合法权益。同时，要建立健全监督反馈机制，及时了解监督效果，不断改进和完善监督工作。

　　四是着力提高代表履职能力。人大代表是人大工作的主体，代表的素质和能力直接影响到人大工作的质量和水平。我们要进一步完善代表培训制度，加强对代表的教育培训，提高代表的理论素养和履职能力。要优化代表结构，增加基层一线代表的比例，使代表队伍更加具有代表性。同时，要健全代表联系群众机制，畅通代表与群众之间的沟通渠道，更好地反映民情、汇集民意、集中民智，使人大工作更加贴近实际、贴近群众。

　　五是不断加强自身建设。打铁还需自身硬。我们要按照建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍的要求，进一步加强人大常委会机关自身建设。要深化机关作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风。要加强机关内部管理，完善各项规章制度，提高工作效率和服务水平。同时，要注重培养年轻干部，为人大事业的长远发展储备人才力量。

　　总之，20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年，也是我市实现高质量发展的关键之年。我们要在市委的坚强领导下，团结一心，奋发有为，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作，推动人大各项工作再上新台阶，为加快建设现代化国际化美丽省会城市作出新的更大贡献！

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