关于某县生态环境保护治理存在问题及对策建议

　　近年来，XX县生态环境保护工作坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立生态优先、绿色发展理念，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大机遇，守牢生态环境安全底线，聚力污染防治攻坚和生态环境问题整改重点目标，大力实施“生态固本”战略，紧紧围绕改善环境质量这一总体目标，进一步创新方法、优化措施、攻坚克难，各项工作取得明显成效。但因地方财力薄弱、缺乏资金，县城区环保基础设施建设滞后，特别是城区污水收集处理、垃圾处理等生态环境基础设施建设与城市发展不协调等综合因素制约，生态环境保护工作还不能完全适应经济社会高质量发展需求。

　　一、存在问题

　　一是空气质量改善难度大。冬季是大气污染防治的关键时期，但由于一系列综合性原因，燃煤污染治理、散煤燃烧行为整治、民用散煤煤质管控等方面仍存在诸多短板弱项，空气质量持续改善还存在一定困难。一方面，城区沿街有零星小火炉仍未完成取缔改造，且使用的煤质质量不高，导致大气环境质量下降；另一方面，个别二级网点存在未落实三防措施和自行采购散煤，违规开展煤炭销售等现象，加之洁净煤、型煤未全面得到推广使用，煤炭质量无法保证，也是造成空气质量下降的重要因素。今年1-10月优良天数比率为93.7%，同比上年度有所降低。

　　二是淀粉废水处理缺乏依据。马铃薯淀粉加工现阶段为我县重要的支柱产业，但因马铃薯淀粉加工废水还田利用缺乏法律和政策依据，加之现阶段马铃薯加工废水处理设备投资费用和运行成本极高，企业难以建成污水处理设施，同时处理工艺及当地气候因素影响，企业即便建成污水处理设施也难以正常运行，XX县陇源雪公司作为县域内唯一一家马铃薯淀粉加工企业，自201x年以来一直处于停产状态。

　　三是农村环保建设滞后。全县年内虽然能完成202x年（X镇X村）农村环境整治项目，但大部分乡镇的农村环保设施建设进展缓慢，主要表现在以下几个方面：首先，农村生活污水处理设施覆盖率低，大部分村庄的生活污水未经处理直接排放，对周边水体和土壤造成严重污染。其次，农村垃圾处理设施不足，垃圾随意堆放现象普遍，不仅影响村容村貌，还容易引发疾病传播。再次，农村改厕工作推进缓慢，部分农户仍使用传统旱厕，卫生条件差，严重影响居民健康。最后，农村环保意识薄弱，村民对环境保护的重要性认识不足，参与环保活动的积极性不高，导致农村环保工作难以形成合力。

　　二、对策建议

　　针对上述存在的问题，XX县需在以下几个方面加大工作力度，确保生态环境保护工作取得实效：

　　一是加强大气污染防治。加大对燃煤污染的治理力度，严格控制散煤燃烧行为，加强对煤炭市场的监管，确保所有煤炭销售点均落实三防措施，禁止销售不符合质量标准的煤炭。同时，推广使用清洁能源，鼓励居民和企业采用天然气、电能等清洁燃料替代传统燃煤，减少大气污染物排放。此外，还需加强城市绿化建设，增加绿地面积，提高城市空气质量。通过这些措施，力争在202x年底前将优良天数比率提升至95%以上。

　　二是完善马铃薯淀粉废水处理机制。积极争取上级部门支持，研究制定符合我县实际情况的马铃薯淀粉废水处理政策，明确废水还田利用的技术标准和管理规范，为企业提供政策指导和技术支持。同时，加大对企业的扶持力度，通过财政补贴、贷款贴息等方式减轻企业负担，鼓励企业引进先进污水处理技术和设备，提高废水处理能力。对于XX县陇源雪公司，可考虑采取政府与企业合作的方式，共同出资建设污水处理设施，确保企业在恢复生产的同时，不会对环境造成新的污染。

　　三是加快农村环保设施建设。加大财政投入，优先保障农村环保项目的资金需求，确保项目按时保质完成。同时，探索建立多元化的投融资机制，吸引社会资本参与农村环保设施建设，缓解财政压力。加强农村环保设施建设的规划和设计，确保设施布局合理、功能完善，满足农村实际需要。此外，还需加强农村环保设施的运营管理，建立健全长效维护机制，确保设施长期稳定运行，发挥应有效益。

　　四是提高农村环保意识。通过多种形式开展环保宣传教育活动，增强村民的环保意识，引导其积极参与农村环保工作。组织村民参观先进地区的环保设施，学习借鉴成功经验，激发其改进农村环境的积极性和主动性。同时，充分发挥基层党组织和群众自治组织的作用，发动党员干部带头参与农村环保工作，形成良好的示范效应。定期开展农村环境卫生评比活动，表彰先进，鞭策后进，营造人人关心、人人参与农村环保的良好氛围。

　　五是强化环境监管执法。建立健全环境监管体系，加强环境监测能力建设，提高环境违法行为的发现率和查处率。加大对重点行业、重点区域的环境监管力度，严肃查处各类环境违法行为，形成强有力的震慑作用。同时，加强部门间的协作配合，建立联合执法机制，提高环境监管效能。完善环境信息公开制度，及时公布环境质量状况和环境违法行为查处情况，接受社会监督，提高环境监管工作的透明度和公信力。

　　六是推动绿色发展。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持走生态优先、绿色发展之路，大力发展循环经济和绿色经济，推动产业结构优化升级。鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新材料，提高资源利用效率，减少污染物排放。加大对环保产业的支持力度，培育一批具有竞争力的环保企业，带动相关产业发展。同时，积极倡导绿色生活方式，引导公众树立节约资源、保护环境的意识，形成全社会共同参与的良好局面。

　　总之，XX县生态环境保护工作任重道远，需要全县上下共同努力，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实推进各项任务落实，为建设美丽XX、实现经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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