人大常委会主任党课讲稿：自觉增强制度自信，坚持和完善人民代表大会制度

　　习近平总书记指出：让人民生活幸福是“国之大者”。对“国之大者”心中有数，始终同人民想在一起、干在一起，敢于担当、善于作为，我们就一定能够让老百姓的日子越过越和美、越过越幸福。人民民主是社会主义的生命。坚持和完善人民代表大会制度，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，领会其精神实质、内涵，才能不偏离方向，充分保障和支持人民当家作主，建设高质量的社会主义民主政治。在习近平新时代中国特色社会主义思想中，最新的人民代表大会制度思想是非常丰富的，这里谈几点个人的体会：一、人民代表大会制度的新定位（一）人民代表大会制度的长期探索为了建设高度民主的社会主义，建立全新的人民民主的政治制度，真正实现人民当家作主，马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平从理论到实践的结合上都进行了积极有益的探索。在中国建立什么样的政治制度，是近代以后中国人民面临的一个历史性课题。世界上找不到两片完全相同的叶子，也没有完全相同的政治模式。政治制度不能脱离特定政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式。旧民主主义革命时期多年的历史证明，在中国，照搬西方政治体制的模式是一条走不通的路。以毛泽东为代表的中国共产党人，继承了巴黎公社的委员制和俄国的工农兵苏维埃制，创造性地把马克思主义国家学说同中国具体实际结合起来，对建立新型人民民主政权及其组织形式进行了长期探索和实践。1949年9月，中国人民政治协商会议举行第一届全体会议，这次会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》，确定中华人民共和国的政治制度是民主集中制的人民代表大会制度。但当时在全国普选的条件还不成熟，自上而下地建立各级人民代表大会也难以进行。所以在建国初期，确定由中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权。

　　（二）人民代表大会制度的不断完善与发展

　　随着社会的发展与时代的进步，人民代表大会制度也在不断适应新的形势，逐步完善和发展。改革开放以来，特别是党的十八大以来，人民代表大会制度进入了一个新的发展阶段。这一阶段，人民代表大会制度不仅在形式上得到了加强，在功能和作用上也得到了极大的丰富和发展。从立法工作到监督职能，从代表选举到议案审议，每一个环节都在不断地创新和完善，确保了人民代表大会制度能够更好地服务于人民，更好地发挥其作为社会主义民主政治的重要平台作用。

　　在立法方面，全国人大及其常委会紧紧围绕党和国家的工作大局，积极推进重点领域立法，如国家安全法、反恐怖主义法等，这些法律法规的出台，不仅为维护国家的安全和社会稳定提供了坚实的法律保障，也为人民群众的安居乐业创造了良好的法治环境。同时，全国人大及其常委会还注重提高立法质量，通过广泛听取社会各界的意见和建议，确保每一部法律都能真正反映人民的意愿，体现人民的利益。

　　在监督职能方面，人民代表大会制度下的监督机制日益健全，监督方式不断创新。通过专题询问、执法检查等多种形式，人大常委会对“一府一委两院”的工作进行有效监督，促使行政机关依法行政，司法机关公正司法，确保国家权力运行在法治轨道上。此外，人大常委会还加强对重大事项的监督，如财政预算执行情况、重大建设项目进展情况等，确保公共资金的合理使用，推动经济社会持续健康发展。

　　在代表选举方面，人民代表大会制度始终坚持民主选举原则，通过公平、公正、公开的选举程序，选出真正代表人民利益的人大代表。近年来，全国人大常委会不断改进和完善代表选举制度，如增加基层代表比例，优化代表结构，确保来自不同行业、不同领域的代表都能参与国家事务的决策过程，使人民代表大会成为最广泛的民意表达渠道。

　　（三）人民代表大会制度的时代价值

　　人民代表大会制度不仅是我国的根本政治制度，更是中国特色社会主义民主政治的独特创造。它植根于中国的土壤，具有鲜明的中国特色，是中国共产党领导人民在长期实践中逐步形成和发展起来的，是符合中国国情和实际的好制度。人民代表大会制度的成功实践，充分证明了社会主义民主政治的生命力和优越性，为世界政治文明贡献了中国智慧和中国方案。

　　在新时代背景下，人民代表大会制度面临着新的机遇和挑战。面对国际国内形势的深刻变化，如何进一步完善人民代表大会制度，使其更好地适应经济社会发展的需要，更好地服务人民，是我们必须认真思考和解决的问题。为此，我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于人民代表大会制度的重要论述，不断提高对人民代表大会制度的认识和理解，增强制度自信，坚定制度自觉，确保人民代表大会制度始终沿着正确的方向前进。

　　同时，我们还要积极探索人民代表大会制度的新思路、新举措，如推进人大工作的信息化、智能化建设，提高工作效率和服务水平；深化人大代表联系群众制度，拓宽代表履职渠道，增强代表履职能力；加强人大常委会自身建设，提升履职能力和水平，确保人民代表大会制度更加充满活力、更加富有成效。

　　总之，人民代表大会制度是中国特色社会主义政治文明的重要标志，是实现人民当家作主的有效途径。只有坚定不移地坚持和完善人民代表大会制度，才能更好地发展社会主义民主政治，建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦。在新的历史起点上，我们要以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的行动，谱写人民代表大会制度的新篇章，让这一制度在新时代焕发出更加耀眼的光芒。

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