中国农业问题研究应当注意三大矛盾
中国农村问题的研究,目前似乎都集中在提高农民收入上面。但是,在如何提高农民收入的问题上,却有着不同的认识。一些经济学家看到了中国农村金融制度的缺陷,认为只有发展农村金融,才能保证农民有条件进行再生产。也有一些学者认为,中国的农民收入太低,是因为存在着工农业产品之间的剪刀差问题,只要提高农产品的价格,就能增加农民的收入。上述观点从资本运营和生产经营两方面考虑到了农民的利益,但是,这些主张在中国的农村未必行得通。道理很简单,中国的农村问题不在于融资困难的问题,也不在于农产品价格过低的问题,而在于传统的自然经济无法融入现代市场经济的问题。即使金融机构深入到乡村各个角落,农村的经济也未必能够发生根本性的变化,因为靠数千元或者数万元的资金支持,是无法将传统农业改造为现代农业的。同样道理,对于那些生产量很少的农民来说,提高农产品的价格固然可以帮助他们脱贫,但未必能够帮助他们致富。凡是那些发财的农民兄弟,除少数种田大户外,大多数是通过从事非农业劳动积累起财富的。中国的农村改革必须变换思路。在我看来,当今中国农村问题千头万绪,但归纳起来大体上形成三大矛盾:第一,农业集约化生产与家庭承包经营之间存在矛盾。现代化农业要求规模化大生产,而家庭联产承包制决定了,在中国大多数地区不可能实行规模化生产。“席地经营”不可能获得高额的回报。除了在山东等一些地区农民通过塑料大棚生产,获得相对较高的农业收入以外,绝大多数从事粮食作物生产的农民都不可能从承包田中获得丰厚的回报。虽然国家一再提高农产品的收购价格,并且千方百计地降低农民购买生产资料的费用,但是,农民从农业耕作中所获得的收益仍然远远低于出外打工所获得的报酬。这不是中国独有的现象,在其他国家,农业效益递减也是一个整体趋势。与其他发达国家规模化生产的农业相比,中国的农业没有比较优势。和中国的其他行业相比,中国农业的竞争力显得尤为不足。
第二,城乡发展不平衡与农村人口老龄化之间的矛盾。随着城市化进程的加快,大量的农村劳动力涌入城市,导致农村人口结构严重失衡,特别是青壮年劳动力的大量流失,使得农村面临严重的劳动力短缺问题。与此同时,农村人口老龄化日益严重,老年人口比例逐年上升,这不仅影响了农业生产效率,还增加了农村社会保障的压力。此外,农村地区的教育、医疗等公共服务资源相对匮乏,进一步加剧了城乡发展的不平衡。解决这一矛盾的关键在于,既要促进城乡融合发展,又要加强农村基础设施建设和社会保障体系建设,提升农村居民的生活质量和幸福感。近年来,党中央高度重视乡村振兴战略,提出了一系列政策措施,旨在推动农村经济社会全面发展,缩小城乡差距,实现共同富裕的目标。例如,实施新型职业农民培训计划,提高农民科技文化素质;推进农村土地制度改革,激发农村经济发展活力;加大财政投入,改善农村基础设施条件等。
第三,环境保护与经济发展之间的矛盾。随着工业化、城镇化的快速推进,农村环境问题日益突出,水土污染、垃圾围村等问题严重影响了农村居民的健康和生活质量。同时,过度开发和不合理利用自然资源,导致生态环境退化,制约了农村可持续发展。因此,如何在保护环境的前提下实现经济发展,成为当前农村面临的重要课题。为此,必须坚持绿色发展理念,转变农村经济发展方式,大力发展生态农业、乡村旅游等绿色产业,促进农村经济转型升级。同时,要加强农村环境治理,建立健全环境保护长效机制,确保农村天蓝、地绿、水清。近年来,各地积极探索绿色发展路径,涌现出一批成功的案例,如浙江省的美丽乡村建设、山东省的生态循环农业示范区等,为全国提供了宝贵的经验借鉴。
面对上述三大矛盾,我们必须深刻认识到,解决中国农村问题是一项长期而艰巨的任务,需要全社会共同努力。一方面,要继续深化农村改革,完善相关政策法规,为农村发展创造良好环境;另一方面,要充分发挥农民主体作用,调动农民积极性、主动性和创造性,让广大农民成为乡村振兴的主力军。同时,还要注重科技支撑和人才支持,加快农业科技成果转化应用,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为农村发展提供坚强保障。总之,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,我们有信心、有能力破解农村发展难题,走出一条具有中国特色的乡村振兴之路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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