某县委书记在县委全面依法治县委员会会议上的讲话

  今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是对法治中国、法治政府、法治社会“一规划两纲要”实施情况进行中期评估的重要一年。全面依法治县各项工作目标、任务已经基本明确,大家要深刻领会,统筹抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

  一、坚持思想引领,扛牢全面依法治县的政治责任

  (一)聚焦学思悟践,推动习近平法治思想学习宣传持续走深走实。全县各级各部门要认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面落实党中央和区、市安排部署,把坚持党的领导贯穿到法治XX建设全过程。要自觉尊崇法治、敬畏法律,坚持用法治方式干事创业,将法治思维方式运用到各领域、各环节、各流程,一体推进法治XX、法治政府、法治社会建设,加快推进治理体系和治理能力现代化。

  (二)聚焦服务大局,把习近平法治思想转化为法治建设的生动实践。要将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入各级党委(党组)理论学习中心组年度学习计划、纳入全面依法治县委员会年度工作要点、纳入党校必修课程。要深入推动《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》等权威读本的宣传普及,大力宣传贯彻落实习近平法治思想的生动实践和鲜活案例,有力促进习近平法治思想学习宣贯走深走实。要学懂弄通、做实做细,持续将习近平法治思想作为“八五”普法重点内容重点推进,让习近平法治思想进乡村、进社区、进学校、进企业、进社团、进宗教场所,开展全过程、全覆盖的宣传宣讲,把博大精深的思想理论转化为厉行法治的具体行动,进一步增强走中国特色社会主义法治道路的信心和决心。

  二、把握重点环节,压实全面依法治县工作任务

  (一)自上而下,提升政策文件引领力。要严格落实重大行政决策程序规定,确保决策科学民主合法。要完善政府立法机制,加强重点领域、新兴领域立法,提高立法质量和效率。要强化规范性文件管理,健全合法性审查机制,确保文件出台符合法律法规和政策要求。要加强行政复议和应诉工作,依法纠正违法或不当行政行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。要深化行政执法体制改革,推进综合执法,严格规范公正文明执法,不断提升行政执法效能和社会满意度。

  (二)强化监督,提高法治政府建设透明度。要全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外,扩大公众参与,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。要加强行政权力运行监督,建立健全监督体系,强化内部层级监督和专门监督,完善行政监督制度,确保行政权力在阳光下运行。要健全行政裁决制度,发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用,减轻司法机关压力,提高行政效率。要加强对行政执法人员的培训和管理,提高其法律素养和执法水平,树立良好的执法形象。

  (三)注重实效,推进法治社会建设。要深入开展法治宣传教育,提高全民法治意识和法治素养,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。要加强基层法治建设,完善基层公共法律服务体系,提升基层社会治理法治化水平。要强化社会组织法治建设,引导社会组织依法依规开展活动,发挥其在社会治理中的积极作用。要深化法治文化建设,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,增强全社会法治信仰。

  三、强化保障措施,确保全面依法治县各项任务落地见效

  (一)加强组织领导,形成工作合力。各级党委(党组)要切实履行推进法治建设第一责任人职责,把法治建设摆在全局工作的突出位置,定期研究解决重大问题,推动各项任务落实。要健全法治建设领导体制和工作机制,明确责任分工,强化协调配合,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要充分发挥全面依法治县委员会及其办公室的职能作用,加强统筹协调,督促检查,确保各项工作有序推进。

  (二)强化队伍建设,提升法治能力。要加强法治工作队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、作风过硬的干部从事法治工作,不断提高法治队伍的专业化、职业化水平。要加强法治教育培训,采取多种形式,组织法治工作人员系统学习法律法规和业务知识,提升法治思维和法治能力。要关心法治工作人员的成长进步,为他们提供良好的工作条件和发展平台,激发他们的工作积极性和创造性。

  (三)加大投入力度,保障工作经费。要将法治建设经费纳入财政预算,确保法治建设工作顺利开展。要加大对法治宣传教育、法律服务、法治创建等工作的投入,提高资金使用效益。要创新法治建设投入机制,鼓励和引导社会力量参与法治建设,形成多元化投入格局。要严格资金管理,确保专款专用,提高资金使用透明度和公信力。

  (四)加强考核评价,促进责任落实。要建立健全法治建设考核评价体系,将法治建设成效纳入领导班子和领导干部政绩考核指标体系,作为考察使用干部的重要依据。要加强对法治建设工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项工作任务落到实处。要建立法治建设责任追究机制,对不履行或不正确履行法治建设职责的单位和个人,依法依纪严肃追责问责,确保法治建设各项任务不折不扣完成。

  总之,全面依法治县是一项系统工程,需要全县上下共同努力,久久为功。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党中央和区、市关于法治建设的决策部署,扎实推进全面依法治县各项工作,为加快建设更高水平的法治XX、实现XX经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。

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