在全市两项改革“后半篇”文章领导小组扩大会上的发言
202x年,XX市政务和大数据局将认真贯彻省、市两项改革“后半篇”文章工作要求,推进新一轮镇村便民服务标准化规范化便利化建设试点示范建设,整合基层政务服务资源,丰富基层政务服务供给,完善基层政务服务体系,推进基层政务服务从“能办”到“快办”“易办”“好办”转变,持续提升基层政务服务能力和水平。按照会议安排,现将202x年工作打算汇报如下。
一、推进线上办理,实现基层政务服务“快办”。持续推进“一网通办”攻坚,以争创全省“互联网+政务服务”示范县为引领,完善“3+N”智慧政务服务体系,以信息技术赋能政务服务质效,让数据多跑路、群众少跑腿。一是深化网上运行。对照《XX市乡镇(街道)政务服务事项指导目录》《XX市村级帮办代办政务服务事项指导目录》,组织梳理完善事项要素,逐步实现市域统一、标准规范。按照“应上尽上”原则,推进基层政务服务事项网上运行,实现群众外网申报、审批线上流转、结果在线可查。二是推进掌上办理。围绕教育、医疗、医保、社保等与群众生产生活密切相关的重点领域,将基层便民服务事项纳入“天府通办”APP及区(市、县)分站点办理。充分利用大数据、人工智能、流程自动化机器人等技术改变传统人工审核方式,将更多高频、简易政务服务事项纳入“秒批秒办”专区上线运行,推动高频电子证照亮证应用向基层延伸,实现更多基层便民服务事项“掌上办、一次办、快捷办”。三是提升线上办事便利度。优化网上办、掌上办服务功能,通过历史数据自动填充、电子证照自动关联、页面跳转等技术手段,推动系统简便易用、操作灵活便捷。加强网上事项办理引导,发布宣传海报、制作操作视频、开展体验式服务等,引导企业群众在线办理各类业务。四是深化“综窗”改革。持续推进基层政务服务事项减时限、减材料、减环节,实现更多事项“即交即办”,企业群众办事“只进一扇门、只到一个窗口、一次办好”。全覆盖实施基层便民服务综合窗口改革,优化服务流程,提高服务效率,确保企业和群众办事更加便捷高效。
二、优化线下服务,打造“一站式”便民服务平台。一是完善实体大厅功能。在现有基础上,进一步优化实体大厅布局,合理设置功能区域,增设自助服务区、休息等候区、咨询服务台等,提供更加人性化的服务环境。二是强化窗口人员培训。定期组织窗口工作人员进行业务知识和服务技能培训,提升服务意识和业务能力,确保窗口服务规范、高效、优质。三是推行预约服务。在全市范围内推广预约服务机制,通过电话、网络等多种渠道,为群众提供预约服务,减少现场等待时间,提高办事效率。四是建立反馈机制。设立意见箱、投诉电话等,广泛收集群众意见建议,及时整改问题,不断提升服务质量。五是拓展服务范围。结合实际需求,探索将更多便民服务事项纳入实体大厅办理,如水电费缴纳、燃气充值、交通违章处理等,实现“一站式”服务,让群众少跑腿、好办事。
三、加强队伍建设,提升基层政务服务水平。一是选优配强队伍。严格按照岗位职责和工作要求,选拔政治素质高、业务能力强、服务态度好的人员充实到基层政务服务队伍中,确保队伍结构合理、素质优良。二是强化教育培训。制定详细的教育培训计划,采取集中培训、专题讲座、实地考察等多种形式,全面提升基层政务服务人员的综合素质和业务能力。三是建立健全激励机制。完善考核评价体系,将服务态度、工作效率、群众满意度等作为重要考核指标,对表现优秀的个人和集体给予表彰奖励,激发工作积极性和创造性。四是加强作风建设。严格落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”问题,树立良好的行业形象,增强人民群众的获得感和幸福感。
四、强化监督考核,确保各项任务落实到位。一是健全监督机制。建立健全监督检查制度,定期对基层政务服务工作进行检查评估,发现问题及时督促整改,确保各项工作任务落到实处。二是完善考核体系。科学设定考核指标,将政务服务效能、群众满意度等纳入考核范围,实行量化考核,确保考核结果客观公正。三是加强信息公开。通过政府网站、新闻媒体等渠道,及时公开政务服务事项清单、办事指南、收费标准等信息,接受社会监督,提高透明度。四是开展第三方评估。引入第三方机构对基层政务服务工作进行独立评估,客观反映工作成效和存在问题,为改进工作提供依据。五是建立责任追究机制。对在政务服务工作中存在失职渎职、滥用职权、吃拿卡要等行为的单位和个人,依法依纪严肃处理,维护良好的政务服务环境。
五、创新服务模式,提升基层政务服务效能。一是推进“一件事一次办”改革。围绕企业开办、项目审批、不动产登记等重点领域,梳理整合相关联的政务服务事项,优化流程设计,简化办理程序,实现“一件事一次办”,大幅提高办事效率。二是实施“跨省通办”工程。积极对接周边省份和地区,建立跨区域政务服务合作机制,推动更多高频政务服务事项实现“跨省通办”,方便群众异地办事。三是推广“不见面审批”模式。充分利用互联网、移动通信等现代信息技术,推行网上申请、网上受理、网上审批、网上反馈的全流程“不见面审批”模式,让群众足不出户即可完成相关事项的办理。四是探索“智能导办”服务。依托大数据、云计算等技术,开发智能导办系统,为群众提供精准的办事指引和咨询服务,减少因信息不对称导致的重复跑腿现象。五是开展“政银合作”试点。选择部分银行网点作为政务服务延伸点,将一些高频政务服务事项下放至银行网点办理,方便群众就近办理,提高服务覆盖面。
六、加强宣传引导,营造良好的政务服务氛围。一是加大政策宣传力度。通过政府网站、微信公众号、微博等新媒体平台,广泛宣传政务服务相关政策法规和便民利企措施,提高群众知晓率和参与度。二是开展政务服务主题宣传活动。每年定期举办政务服务主题宣传活动,通过发放宣传资料、举办专题讲座、开展咨询服务等形式,普及政务服务知识,增强群众法治观念和服务意识。三是建立典型案例库。收集整理政务服务工作中的先进典型和成功案例,编印成册,供各地学习借鉴,促进经验交流和成果共享。四是加强舆论引导。密切关注社会舆情,及时回应群众关切,妥善处理矛盾纠纷,营造和谐稳定的政务服务环境。五是开展满意度调查。定期组织第三方机构开展政务服务满意度调查,了解群众的真实感受和意见,为改进工作提供参考。
总之,202x年,XX市政务和大数据局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕省、市两级关于深化“放管服”改革、优化营商环境的工作部署,以推进基层政务服务标准化规范化便利化建设为主线,不断创新服务模式,优化服务流程,提升服务效能,努力打造高效便捷、公平公正、群众满意的基层政务服务环境,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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