浅谈新农村建设中村级财务管理问题
加强农村财务管理工作,是构建社会主义和谐社会的重要举措,是推进社会主义新农村建设的有力保证。在新农村建设中,国家和有关部门为加强农村基础设施建设,改善农村新容、新貌加大了对农村的投资力度,但我们在调查有关项目投入资金时,发现村级财务管理存在一些亟待解决的问题,村级财务管理工作仍然比较薄弱。同时,随着社会主义新农村建设的逐步深入和各项支农政策的落实、支农资金的到位,农村的各种关系正在发生深刻变化,农村基层财务管理面临许多新情况新问题。为适应新的形势和任务,搞好村级财务管理工作,对促进农村经济健康发展和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。本文以xx县新农村建设示范村村级财务管理情况为例,谈谈对新农村建设中村级财务管理问题。
一、xx县社会主义新农村建设取得的成果
xx县20xx年确定了36个行政村作为社会主义新农村建设的示范村,按照中央提出了建设社会主义新农村的重大战略部署,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针,大力实施社会主义新农村建设,努力改变乡村面貌。三年来,调整农业产业结构x万亩,养殖牲猪xx万头,家禽xxxx万羽,水产品xxxx吨,引进企业xxx家,发展休闲农庄xxx家,发展农民专业合作组织xx个,入社会员xxxx户,劳务输出仅20xx年就达x万人次,农村产业得到长足发展;新修或改造公路xxxkm,改造水渠水圳xxxkm,改造山塘水坝xxx口,整修清理河道xxxkm,完成国土整理x万亩,完成农村电网改造x万户,建设标准化村级活动场所xx个,农村基础设施得到极大改善;新建住宅xxxx户,极大地提高了村民的生活质量,改善了居住环境,促进了社会和谐稳定。
二、村级财务管理存在的主要问题
尽管xx县在社会主义新农村建设中取得了显著成效,但在村级财务管理方面仍存在一些不容忽视的问题。首先,财务管理不规范现象较为普遍。部分村集体未严格按照财务制度进行账务处理,账目不清,甚至存在账外设账的情况,导致财务管理混乱,难以准确反映村集体的财务状况。其次,财务公开透明度不足。一些村集体在财务公开方面做得不够,财务信息不及时、不全面,村民对村集体的收支情况了解有限,影响了村民的知情权和监督权。再次,财务管理人才缺乏。由于农村地区经济发展水平相对较低,吸引和留住高素质财务管理人员较为困难,现有的村级财务人员多为兼职,且多数未接受过专业的财务培训,业务能力参差不齐,难以满足村级财务管理的需要。最后,财务监管机制不健全。村级财务监管主要依赖于上级部门的检查和指导,而内部监督机制不完善,缺乏有效的自我约束和自我监督机制,导致财务管理中的违规行为难以及时发现和纠正。
三、加强村级财务管理的对策建议
针对上述问题,为切实加强村级财务管理,推动社会主义新农村建设持续健康发展,提出以下几点对策建议:
(一)建立健全村级财务管理制度。一是制定和完善村级财务管理相关规章制度,明确财务管理的职责分工、操作流程和监督机制,确保财务管理有章可循。二是建立村级财务公开制度,定期向村民公布财务收支情况,增强财务管理的透明度,保障村民的知情权和监督权。三是推行村级财务信息化管理,利用现代信息技术手段提高财务管理效率,实现财务数据的实时更新和动态管理。
(二)加强村级财务人员队伍建设。一是加大对村级财务人员的培训力度,通过举办培训班、开展在线学习等方式,提升财务人员的专业知识和业务技能。二是探索建立村级财务人员职业资格认证制度,提高财务人员的职业准入门槛,确保财务人员具备相应的专业素质。三是建立激励机制,对表现优秀的财务人员给予表彰奖励,激发其工作积极性和创造性。
(三)强化村级财务监管。一是建立健全内部监督机制,设立村级财务监督小组,由村民代表组成,负责对村级财务活动进行日常监督。二是加强对村级财务的外部审计,定期邀请第三方审计机构对村级财务进行独立审计,确保财务数据的真实性和准确性。三是完善责任追究机制,对于财务管理中的违法违规行为,严格按照有关规定追究相关人员的责任,形成强有力的震慑作用。
(四)深化村级集体经济改革。一是鼓励和支持村级集体经济发展多种形式的经营实体,如合作社、股份制企业等,拓宽集体经济收入来源。二是探索建立村级集体经济收益分配机制,合理确定村集体与村民之间的利益分配比例,确保村民能够从集体经济的发展中受益。三是加强对村级集体经济的指导和服务,帮助村级集体经济组织解决发展中遇到的实际问题,促进村级集体经济健康稳定发展。
四、结语
综上所述,加强村级财务管理是推进社会主义新农村建设的重要内容,也是促进农村经济社会全面发展的重要保障。面对新形势下的新挑战,我们必须以高度的责任感和使命感,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断深化农村改革,创新村级财务管理机制,提高村级财务管理的规范化、科学化水平,为实现乡村振兴战略目标奠定坚实基础。通过以上措施的实施,相信xx县乃至全国的村级财务管理将迈上一个新的台阶,为社会主义新农村建设作出更大的贡献。
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